養(yǎng)老機(jī)構(gòu)系統(tǒng)年度考核「2022養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法」

XX區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)效勞運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)管理方法（2022版）

第一章總那么

第一條（目的和依據(jù)）

為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)提升XX區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)者照護(hù)之家等為老效勞單位 的運(yùn)營(yíng)管理，提高整體效勞質(zhì)量，推動(dòng)本區(qū)住養(yǎng)機(jī)構(gòu)的持續(xù)健康開展， 根據(jù)《上海市老年人權(quán)益保障條例》、《上海市養(yǎng)老效勞條例》、《全面 開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)效勞質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施方案》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)效勞與 設(shè)施要求》、《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》、《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理 方法》等文件精神，現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況制定本方法。

第二條（根本涵義）

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)效勞運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)是通過(guò)對(duì)本區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)者照護(hù)之 家進(jìn)行季度和年度考核，考核內(nèi)容為違法違規(guī)行為行政處分、養(yǎng)老服 務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)、特色管理、XX區(qū)戶籍老年人收住比例、機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng) 定、錄用持證專技人員、小組式結(jié)對(duì)幫扶成果、市區(qū)級(jí)評(píng)審員資格、 區(qū)民政及街道年度綜合評(píng)價(jià)等情況，依據(jù)考核評(píng)分結(jié)果由區(qū)民政局核 準(zhǔn)發(fā)放的效勞運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條（部門職責(zé)）

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)效勞運(yùn)營(yíng)考核工作由區(qū)民政局牽頭，會(huì)同財(cái)政、人社、 衛(wèi)健等相關(guān)部門制定、完善管理方法和考核評(píng)分表，區(qū)民政局開展招 標(biāo)，組織第三方實(shí)施考核活動(dòng)，并組織專家對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行論證。區(qū) 民政局根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放效勞運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)，并做好監(jiān)督管理工作。

第四條（考核對(duì)象）

本方法適用的考核對(duì)象是XX區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)者照護(hù) 之家等。考核對(duì)象應(yīng)定期更新XX區(qū)綜合為老效勞平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)、保 證養(yǎng)老效勞單位上傳數(shù)據(jù)的真實(shí)性和時(shí)效性；應(yīng)積極配合第三方機(jī)構(gòu) 的現(xiàn)場(chǎng)考核、飛行考核、遠(yuǎn)程考核，保證提供文檔、數(shù)據(jù)的真實(shí)性和 有效性，確保被訪人員身份的真實(shí)性，開放所有設(shè)施、設(shè)備。

第五條（考核機(jī)構(gòu)）

（一）考核工作小組：由區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局的業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、 相關(guān)業(yè)務(wù)科室組成。

（二）專家組：專家組由市級(jí)專家和區(qū)級(jí)專家、第三方機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專 家和信息數(shù)字化專家組成。專家組中第三方機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專家，被考核機(jī)構(gòu) 的專家應(yīng)回避。

（三）第三方考核機(jī)構(gòu)：第三方考核機(jī)構(gòu)，由區(qū)民政局通過(guò)政府招 標(biāo)產(chǎn)生。第三方考核機(jī)構(gòu)職責(zé)：一是選拔市級(jí)、區(qū)級(jí)專家，優(yōu)化XX區(qū) 養(yǎng)老效勞運(yùn)營(yíng)考核專家?guī)欤M織專家開展實(shí)施考核活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)專家考 核過(guò)程和績(jī)效的管理；二是開發(fā)、運(yùn)維和升級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)效勞運(yùn)營(yíng)數(shù)字化 監(jiān)測(cè)平臺(tái)，支持?jǐn)?shù)字化、遠(yuǎn)程化考核的實(shí)施；三是幫助區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí) 現(xiàn)小組式幫扶結(jié)對(duì)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與專家結(jié)對(duì)，為被考核機(jī)構(gòu)制定改良目標(biāo) 和改良措施，對(duì)改良結(jié)果持續(xù)評(píng)價(jià)。

第二章考核標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施方法

第六條（考核內(nèi)容）

根據(jù)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《XX區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)效勞運(yùn)營(yíng)考核評(píng)分 表》作為考核標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容，考核評(píng)分以千分制計(jì)算，主要包含以下三

方面內(nèi)容:

（-）違法違規(guī)行為行政處分的裁量；

（二）效勞質(zhì)量管理要求，包含平安局部、效勞局部、管理局部、 設(shè)施局部；

（三）XX區(qū)特色管理要求。

具體考核細(xì)那么請(qǐng)參考《XX區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)效勞運(yùn)營(yíng)考核評(píng)分表》。

第七條（考核方法）

XX區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)效勞運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施方法如下：

（一）日常數(shù)據(jù)采集

各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)者照護(hù)之家須根據(jù)日常運(yùn)營(yíng)情況通過(guò)XX區(qū)綜合 為老效勞平臺(tái)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)，每月更新相應(yīng)數(shù)據(jù)，完成數(shù)據(jù)采 集更新工作。

（二）第三方考核機(jī)構(gòu)考核

第三方考核機(jī)構(gòu)需通過(guò)養(yǎng)老效勞運(yùn)營(yíng)數(shù)字化監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)各養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)者照護(hù)之家的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行季度和年度考核，考核方式包 括：定期現(xiàn)場(chǎng)考核、飛行考核、遠(yuǎn)程考核、數(shù)據(jù)考核等，以獲取的相 關(guān)信息及數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)依據(jù)，考核后出具扣分項(xiàng)、改良目標(biāo)和改良措 施，監(jiān)測(cè)被考核單位的改良結(jié)果。

（三）專家組論證

專家組每季度需根據(jù)XX區(qū)綜合為老平臺(tái)數(shù)據(jù)運(yùn)維情況和第三方 考核機(jī)構(gòu)提交的考核報(bào)告，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)者照護(hù)之家的效勞運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng) 勵(lì)金額進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果交區(qū)民政局，并對(duì)各單位的扣分項(xiàng)提出合 理的改良目標(biāo)和改良措施；形成專家與被考核單位結(jié)對(duì)幫扶的機(jī)制， 幫助被考核單位提升改良。

第八條（考核評(píng)價(jià)）

（一）違法行為行政處分的裁量，采取一票否決制。違規(guī)行為采 取扣分制。

（二）效勞質(zhì)量管理要求，實(shí)得評(píng)價(jià)分共1000分。由直接評(píng)價(jià)分 經(jīng)過(guò)加權(quán)計(jì)算后生成。

每項(xiàng)考核指標(biāo)設(shè)定A、B、C、D不同檔次予以直接評(píng)價(jià)：

A檔：3分，考核要點(diǎn)完全符合；

B檔：2分，重要考核要點(diǎn)完全符合、其他要點(diǎn)局部符合；

C檔：1分，考核要點(diǎn)局部符合；

D檔：0分，重要考核點(diǎn)完全不符合或所有考核點(diǎn)完全不符合；

各大類指標(biāo)實(shí)得評(píng)價(jià)分實(shí)行加權(quán)處理計(jì)算

M=a / （3Xb） X 1000 X c

式中：

M一各大類指標(biāo)實(shí)得評(píng)價(jià)分

a—各大類指標(biāo)直接評(píng)價(jià)分之和

b—各大類考核指標(biāo)數(shù)（考核指標(biāo)總數(shù)減去不適用指標(biāo)數(shù)）

c—各大類權(quán)重系數(shù)

不適用項(xiàng)：因客觀原因，某項(xiàng)指標(biāo)無(wú)法考核，那么設(shè)定為不適用 項(xiàng)（不適用項(xiàng)不作考核）。

根據(jù)效勞運(yùn)營(yíng)品質(zhì)的影響度設(shè)定權(quán)重。

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