山東:淄博市加強(qiáng)健康服務(wù),讓老年人更有醫(yī)靠

為更好聚焦老年健康,建設(shè)老有頤養(yǎng)的健康之城,淄博市衛(wèi)生健康委在推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展方面再發(fā)力。

近年來(lái),淄博市衛(wèi)生健康委黨組以健康淄博建設(shè)為引領(lǐng),圍繞中心服務(wù)大局,深化醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,更好的滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及健康養(yǎng)老服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展,為新型工業(yè)化強(qiáng)市轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)大的衛(wèi)生健康支撐。

據(jù)了解,淄博已建成119家老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu),28家二級(jí)以上綜合性醫(yī)院、10家公立類中醫(yī)醫(yī)院均開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,54家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老床位7287張。

目前,淄博明確加快推進(jìn)醫(yī)院、養(yǎng)老院1+1融合發(fā)展,探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)立老年病房、暢通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合快速發(fā)展指明了方向。其中,淄博探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與養(yǎng)老院融合發(fā)展兩院一體模式,目前,已建成以博山區(qū)源泉中心衛(wèi)生院為代表的兩院一體醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)10家。

發(fā)揮醫(yī)療優(yōu)勢(shì)

構(gòu)建新醫(yī)養(yǎng)發(fā)展理念

以落實(shí)國(guó)家基本公衛(wèi)項(xiàng)目為抓手,淄博將60歲以上老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、失能失智老年人健康服務(wù)納入《對(duì)區(qū)縣、高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核》,確保轄區(qū)內(nèi)60歲及以上居家老年人2次醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),為失能失智老年人提供1次健康服務(wù)；充分利用基層醫(yī)療衛(wèi)生人員優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與民政信息共享,對(duì)全市失能失智老年人進(jìn)行摸底調(diào)查,初步統(tǒng)計(jì)全市失能失智老年人73299人,其中失能老人21192人,部分失能老人45554人,失智老人6553人,為特殊老年群體健康服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。

全市119家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)；28家二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科,占比96.5%,10家公立類中醫(yī)醫(yī)院均已開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科；25家二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展成為收治高齡、失能、失智老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),152對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作。

創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)融合

構(gòu)建兩院一體模式

淄博創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)養(yǎng)互轉(zhuǎn)、康護(hù)一體機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)、兩院一體分區(qū)服務(wù)、兜底保障以醫(yī)帶養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)一體以養(yǎng)為主、以醫(yī)助養(yǎng)中醫(yī)引領(lǐng)、健康養(yǎng)老高品質(zhì)建設(shè)、高端化服務(wù)智慧賦能、居家醫(yī)養(yǎng)等醫(yī)養(yǎng)融合為一體的八種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。同時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃村衛(wèi)生室和農(nóng)村幸福院毗鄰建設(shè)、協(xié)同發(fā)展,探索創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合村服務(wù)模式,目前全市建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合村19家,基本實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)健康養(yǎng)老服務(wù)縱橫聯(lián)動(dòng),老年人健康養(yǎng)老服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

目前,全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)54家,其中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)36家,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家,設(shè)置醫(yī)療床位4607,養(yǎng)老床位7287張,入住老人5687人,平均入住率78.04%。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)服務(wù)保障

淄博將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)分別納入淄博市衛(wèi)生計(jì)生教育培訓(xùn)規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,加快培育老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、社工等專業(yè)人才。目前,淄博職業(yè)學(xué)院培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理人員4800余人。建立全國(guó)老年醫(yī)學(xué)人才省級(jí)培訓(xùn)基地,承辦全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)護(hù)士培訓(xùn)任務(wù)。

同時(shí),積極探索養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)療護(hù)理員、營(yíng)養(yǎng)師、心理咨詢師等相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)和安全常識(shí)培訓(xùn)等,成立了淄博市護(hù)工協(xié)會(huì),將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入會(huì)員單位,強(qiáng)化陪護(hù)知識(shí),交流陪護(hù)經(jīng)驗(yàn),開展專業(yè)培訓(xùn),提高機(jī)構(gòu)護(hù)工服務(wù)水平,引領(lǐng)和規(guī)范護(hù)工行業(yè),同時(shí)全力維護(hù)機(jī)構(gòu)護(hù)工的合法權(quán)益。目前協(xié)會(huì)成員單位80家,涵蓋醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和護(hù)工企業(yè)。

深挖產(chǎn)業(yè)潛能

構(gòu)建綠色康養(yǎng)賦能

大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),據(jù)了解,淄博先后成立了淄博市醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)專班、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專班,組建新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)鏈。

數(shù)據(jù)顯示,淄博市現(xiàn)擁有藥品產(chǎn)業(yè)企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)21家,2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入200億元。2021年,全市88家醫(yī)藥規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入337.44億元,同比增長(zhǎng)5.2%；利潤(rùn)47.91億元,同比增長(zhǎng)9.0%。預(yù)計(jì)2026年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。目前淄博市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)納入省重大項(xiàng)目2個(gè),省優(yōu)選項(xiàng)目11個(gè),省雙招雙引重點(diǎn)簽約項(xiàng)目2個(gè),重大課題攻關(guān)項(xiàng)目2個(gè)。

下一步,淄博將老年健康納入健康淄博建設(shè)和高品質(zhì)民生促進(jìn)行動(dòng)中,進(jìn)一步完善政策措施,增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、健康老齡化、幸福老齡化的理念,營(yíng)造有利于老年人健康生活的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,開創(chuàng)老年健康新局面。