幸福餐廳的人間煙火氣——河曲縣破解農(nóng)村養(yǎng)老問題的有益嘗試

本文轉(zhuǎn)自：忻州日報(bào)

所謂生活，無非日出而作，日落而息；所謂幸福，不過家人圍坐，一日三餐。

近日，在河曲縣沙坪鄉(xiāng)前麻地溝村的幸福老年餐廳里，每天都有20多位老年人前來就餐，熱氣騰騰、葷素搭配的飯菜，讓老人們贊不絕口。

幸福餐廳，其樂融融。

思路決定出路

隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城，農(nóng)村人口老齡化速度加快，農(nóng)村養(yǎng)老特別是留守老人的養(yǎng)老問題日益凸顯，養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫。

河曲縣轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、183個(gè)行政村、10個(gè)社區(qū)，第七次全國人口普查公報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：全縣常住人口123505人，60歲及以上人口為28421人，占23.01%。農(nóng)村留守、空巢、獨(dú)居、失能、高齡老年人中普遍存在的做飯難吃飯難已逐漸演化為一個(gè)社會(huì)問題。

為了解決這一難題，河曲縣委、縣政府在充分分析全縣老年人口數(shù)量、居住分布情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于推行農(nóng)村幸福老年餐廳和好鄰居助老餐桌的實(shí)施方案》，按照試點(diǎn)先行、分步實(shí)施，梯次推進(jìn)、全面覆蓋的工作思路，堅(jiān)持市場化與社會(huì)化相結(jié)合，積極探索老人交一點(diǎn)、村里補(bǔ)一點(diǎn)、愛心人士幫一點(diǎn)、政府扶一點(diǎn)的模式，通過建設(shè)幸福老年餐廳配餐點(diǎn)好鄰居助老餐桌三種模式，滿足農(nóng)村老年人的就餐需求，努力打造河曲農(nóng)村老年人的幸福餐廳，逐步解決農(nóng)村留守老人、空巢老人、獨(dú)居老人、失能老人、高齡老人中普遍存在的做飯難吃飯難問題。

試點(diǎn)先行 逐步推廣

今年82歲的丁彥清、張亮先老兩口，是沙坪鄉(xiāng)前麻地溝村人，兒子一家常年在外打工，老兩口身體不太好，做飯也不方便，如今，在老年餐廳，他們的一日三餐有人管，娛樂生活也豐富，村里的老伙伴們一起吃飯、一起玩，這樣的幸福生活，用他們自己的話說就是：夢都沒夢見過。

前麻地溝村是沙坪鄉(xiāng)最早建設(shè)老年餐廳的試點(diǎn)村之一。2022年3月河曲縣作出建設(shè)老年餐廳的決策部署后，沙坪鄉(xiāng)被確定為實(shí)施這項(xiàng)工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，第一批確定的五個(gè)試點(diǎn)中心村迅速推進(jìn)老年餐廳建設(shè)。前麻地溝村利用現(xiàn)有約200平方米的紅白理事會(huì)，將其改造為老年餐廳，室內(nèi)粉刷一新，里面有獨(dú)立廚房和獨(dú)立餐廳，配置環(huán)保甲醇灶、冷藏柜、蒸汽柜、消毒柜、餐桌、餐具等，每天固定有23人用餐，其中60-80周歲的18人，80周歲以上的5人。丁彥清老兩口就是餐廳的常客，在這里，他們不僅吃得好，心情也比過去舒暢了許多。

沙坪鄉(xiāng)在老年餐廳的運(yùn)行過程中，創(chuàng)造性地把抓黨建促基層治理能力提升與老年餐廳的穩(wěn)定運(yùn)行相結(jié)合，積極發(fā)揮黨員模范帶頭作用，老黨員主動(dòng)帶頭到老年餐廳用餐，年輕黨員積極動(dòng)員自家老人走進(jìn)老年餐廳。經(jīng)過黨員的示范引領(lǐng)，各村用餐人員穩(wěn)步上升到20-30人，達(dá)到后續(xù)穩(wěn)步運(yùn)行的基礎(chǔ)人員門檻；在老年餐廳初期運(yùn)行階段，前麻地溝村黨員積極為村內(nèi)行動(dòng)不便老人送餐、帶餐，極大地提高了全村老年人加入老年餐廳的積極性，也使黨的溫暖真正走進(jìn)老年人心中。

老年餐廳這項(xiàng)惠民生、暖人心的實(shí)事在沙坪鄉(xiāng)各村試點(diǎn)運(yùn)行以來，不僅得到在村居住的老年人的積極支持，更得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)和高度認(rèn)可，許多社會(huì)愛心人士積極對接老年餐廳，自愿捐款捐物；老年人子女事親以孝，爭先恐后為父母繳納餐費(fèi)，尊老敬老的傳統(tǒng)美德在沙坪鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)。

居家養(yǎng)老河曲模式

為補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，助力鄉(xiāng)村振興，打通服務(wù)群眾最后一公里，增強(qiáng)全縣老年人幸福感、獲得感和滿意度，在沙坪、樓子營、土溝3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，河曲縣堅(jiān)持創(chuàng)新中推廣、推廣中創(chuàng)新，有序推進(jìn)農(nóng)村幸福老年餐廳和好鄰居助老餐桌工作。截至目前，全縣有27個(gè)行政村單獨(dú)建設(shè)幸福老年餐廳，服務(wù)老年人口517人，其中80歲以上老年人及特困對象239人，基本實(shí)現(xiàn)了有需求的行政村服務(wù)全覆蓋的目標(biāo)。一餐熱飯，不僅把黨和政府的溫暖送到了老百姓的餐桌上，溫暖著農(nóng)村老人們的心靈，也消除了子女們的后顧之憂。

老年餐廳不僅為村居老人提供了高標(biāo)準(zhǔn)的飲食體驗(yàn)，而且還成了廣大村民增進(jìn)交流的重要場所，更成為了河曲縣抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)成果的試金石。作為村內(nèi)常住人口集聚的場所，老年餐廳的開設(shè)為村干部與群眾搭建了溝通交流的平臺，村兩委利用餐廳宣講黨的政策、收集社情民意、化解矛盾糾紛，開辟出基層治理的又一重要陣地。通過開展面對面談心、心貼心交流，黨員干部與群眾的距離更近了，居民的幸福感和獲得感不斷提升，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平也在不斷提高。

老年餐廳不僅是老人吃飯的地方，更是興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)的地方。三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞幸福兩個(gè)字認(rèn)真求解、積極探索實(shí)踐，將老年餐廳打造成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)新陣地。土溝鄉(xiāng)榆嶺洼村依托養(yǎng)老餐廳，設(shè)立孝心榜，推動(dòng)了孝老愛親、和諧文明之風(fēng)。沙坪鄉(xiāng)前麻地溝村利用老年食堂附近的閑置土地開墾老年菜地，由村內(nèi)用餐老人認(rèn)領(lǐng)，黨支部做好日常管理，并將收獲的蔬菜、水果等實(shí)物折換成老年人在餐廳的用餐券，既發(fā)揮了老人們的余熱，調(diào)動(dòng)了他們的積極性，又為他們減輕了部分經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。沙坪鄉(xiāng)后麻地溝村注重對老年人的精神關(guān)懷，通過為過生日的老人慶生，舉辦紅色觀影、養(yǎng)生講座、一起過佳節(jié)等各類文化活動(dòng)50場，豐富了老年人的精神生活，補(bǔ)足了老年人的精神之鈣。

傳統(tǒng)意義的養(yǎng)兒防老已經(jīng)不能解決當(dāng)下及未來的養(yǎng)老問題，河曲縣在農(nóng)村建設(shè)的幸福老年餐廳是對農(nóng)村新型養(yǎng)老模式的有益探索。農(nóng)村養(yǎng)老不是家庭養(yǎng)老，而是在村中的居家養(yǎng)老；農(nóng)村養(yǎng)老不是社會(huì)養(yǎng)老，它吸收了家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn)和可操作性，把家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的最佳結(jié)合點(diǎn)集中在農(nóng)村，把服務(wù)引入農(nóng)村，讓老年人既不離家也不離村，還能有人照顧。這是河曲縣針對目前農(nóng)村面臨的老齡化問題所探索的一種新型養(yǎng)老模式，這一模式補(bǔ)齊了河曲農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的短板，走出了一條獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興新路子。

如果說廚房里的人間煙火氣，藏著的是生活的溫度，那么遍布河曲鄉(xiāng)村的這一個(gè)個(gè)幸福餐廳，則是為滿足人民群眾對美好生活向往的有益探索和大膽嘗試。