居家養老備受關注,臺州給出怎樣的答案?

養老，是全社會都關注的一件事。

當前臺州市共有老年人134.9萬名，其中入住各類養老機構的僅1.4萬名，99%的老年人居家養老。

居家養老如何養？日前，臺州市民政局召開新聞發布會，介紹了《臺州市居家養老服務條例》起草情況、主要內容和貫徹執行情況，并就公眾關心的問題進行了解答。

優化設施布局，讓機構跟著老人走

養老服務設施布局需要規劃，也需要編制，以適應老年人需求和意愿。

目前，臺州市已累計建成147個鄉鎮（街道）居家養老服務中心，3158個社區（村）居家養老服務照料中心，助餐配送社區（村）覆蓋率達73.17%，建成康養聯體22個，初步構建了居家養老服務網絡。

以機構跟著老人走，養老服務觸手可及為目標，下階段，臺州市將加快《臺州市區養老服務設施布局專項規劃》的編制，在老年人中高密度居住區規劃一批社區嵌入式小型養老機構，新建住宅小區社區居家養老服務用房配比達到100%。

同時為確保規劃落地，我們還加大了資金保障力度，在市、縣統籌安排各類居家養老服務補助資金的基礎上，將本市福彩公益金的55%以上用于發展養老服務事業。市民政局局長何曉霞說。

為破解養老服務最后一公里難題，臺州市還探索開展家庭養老床位試點，把養老床位搬進家。

本次試點家庭照護床位共300張，為符合條件的生活困難老年人提供家庭照護服務，屆時，家庭養老照護床位服務與機構養老床位服務之間還可以有序互轉。何曉霞表示，市民政局將同時推進家庭照護者技能培訓和喘息服務，為長期在家照顧特殊困難老年人的贍養人、扶養人或者專門服務人員提供護理培訓，提高家庭照護能力。

提升服務質量，專業團隊是良方

針對于農村老年人養老困難的問題，市民政局提出，將提升鄉鎮居家養老服務中心和村級照料中心的專業服務水平。

我們將對全市135個居家養老服務中心100%實施專業托管，推廣臨海老臨家配送餐模式、椒江怡家社區老年食堂模式，爭取配餐覆蓋率達到80%以上。何曉霞說。

除此之外，臺州市還積極探索集體統一建設、無償低償居住、配套養老服務的農村集中式居家老年公寓養老模式，引進專業服務組織參與運行，推動老年公寓服務升級，讓農村養老不離村。

養老服務業的壯大，需要一支充滿活力、技能精湛的專業服務隊伍。落實養老護理員崗位津貼和入職獎補政策，對養老機構的持證養老護理員，按照不同等級，分別給予不同的崗位津貼；對從事養老服務工作的高校畢業生給予入職獎勵，入職獎補最高可達4萬元一系列對癥下藥的良方陸續出臺。

需要注意的是，加快推進智慧養老是《條例》的一大亮點。將數字養老融入城市大腦整體規劃和未來社區建設，推廣使用智能適老化產品，建設10家智慧養老院；迭代升級臺州老省心智慧養老服務和監管平臺，開發、應用配餐助餐服務、家庭智慧養老床位、養老機構預付款、護理人員星級評價、安全監管等場景智慧養老讓群眾找服務、買服務更省心，政府監管更省心。

破解醫養難題，居家健康需求不忽視

創造美滿幸福的老年生活，不僅是家庭的責任，也離不開高質量醫養結合服務的供給。

我們目標打造0.5公里居家服務圈，探索構建了市區一體互聯網+居家護理的網格化三級聯動服務模式。市衛健委副主任李濱說，截至2021年底，全市共有30家二級及以上醫院，96家鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，1475名護士入駐市居家護理服務平臺。2018-2021年共提供居家護理服務51577例次，患者滿意度98.72%。

另外，臺州市還出臺《臺州市基本醫療保險居家醫療護理管理辦法》，在全省范圍率先將居家護理納入醫保報銷范圍，不僅縮短了患者平均住院日，保障了我市醫保基金的高效使用，同時緩解了罹患疾病且行動不便特殊人群的經濟負擔。

醫養結合，養是核心，醫是保障。在推進醫養結合上，臺州市十分注重構建一體化為老服務網絡。

近年來，臺州市借助縣域醫共體建設的強勁動力和醫共體牽頭醫院的資源優勢，引導基層醫療衛生機構利用閑置床位開設老年康復、安寧療護等病區，提高康復、護理床位占比。截至2022年3月底，臺州市兩證齊全的醫養結合機構共有28家，其中納入醫保定點的有21家。

下階段，我們將以居家護理為抓手，大力發展上門醫療服務，鼓勵醫療機構和社會力量在老年人集中居住的區域依法開設護理站，全面助推《臺州市居家養老服務條例》各項內容落地落實。李濱說。