嫌晦氣、影響房?jī)r(jià)?九江養(yǎng)老院建設(shè)遇鄰避現(xiàn)象

近日，記者在走訪九江養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)時(shí)，聽(tīng)聞?wù)勂鹨患屓耸中暮氖隆Ｔ瓉?lái)，隨著九江目前老齡化程度加劇，老人越來(lái)越多，導(dǎo)致城區(qū)部分養(yǎng)老院一床難求。然而，當(dāng)九江計(jì)劃在社區(qū)修建養(yǎng)老設(shè)施布置社區(qū)養(yǎng)老時(shí)，誰(shuí)料卻引來(lái)了當(dāng)?shù)匦^(qū)居民的反對(duì)。有的小區(qū)居民認(rèn)為社區(qū)里建個(gè)養(yǎng)老院太晦氣，降低了他們的生活質(zhì)量，還會(huì)影響房?jī)r(jià)。

01

社區(qū)養(yǎng)老 不是冷冰冰的計(jì)算

只要我和同事一踏入小區(qū)，就會(huì)有幾十個(gè)居民舉著橫幅攔住我們。一家民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人說(shuō)，他曾嘗試將小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開到社區(qū)，卻遭遇了這個(gè)小區(qū)大部分業(yè)主的投票反對(duì)。各部門各種勸說(shuō)也沒(méi)有用，項(xiàng)目最終就此擱淺。

經(jīng)過(guò)上網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，這樣的事在全國(guó)絕非孤例。據(jù)媒體報(bào)道，去年杭州想在市中心建一個(gè)老人臨終關(guān)懷中心，結(jié)果也遭遇居民強(qiáng)烈抵制。今年8月，上海的某養(yǎng)老院項(xiàng)目被居民打出了死人院滾出小區(qū)的橫幅。

由于擔(dān)心自身小區(qū)品質(zhì)、安全利益受損，并對(duì)老人過(guò)世存恐懼心理，九江一些地方出現(xiàn)抵制社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入駐小區(qū)的情況。

有人將此歸結(jié)為鄰避效應(yīng)，意思就是大家都同意公共利益重要，但別建在我的后院就行。近些年，從化工項(xiàng)目到垃圾焚燒，鄰避現(xiàn)象日漸增多，有人認(rèn)為這是公民權(quán)利意識(shí)高漲和社會(huì)利益多元化后出現(xiàn)的正常現(xiàn)象。然而，養(yǎng)老院的遭遇僅僅只是一句鄰避就能概括的嗎？難道養(yǎng)老設(shè)施的有無(wú)，只不過(guò)是取決于多方利益的博弈，只做些冷冰冰的利害計(jì)算就夠了嗎？

02

不同意見(jiàn) 如何管理成關(guān)鍵

家住九江聯(lián)泰萬(wàn)泰城的何女士就是個(gè)堅(jiān)決的反對(duì)者，因?yàn)樾^(qū)門口計(jì)劃新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，她說(shuō)，我不討厭老人，我只是反對(duì)這種集中式地把老人放在家門口，因?yàn)檫@會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題。何女士說(shuō)，綜合小區(qū)居民反對(duì)的原因，最怕的就是殯儀館的車輛進(jìn)出。

然后就是那些養(yǎng)老醫(yī)療用品，也要在小區(qū)里面晾曬，會(huì)擠占居民的生活空間，小孩子也不方便。何女士說(shuō)，老人有老人的習(xí)慣，孩子有孩子的習(xí)慣，應(yīng)該互不影響。

按照規(guī)劃，極地盛世名小區(qū)門口將新建一個(gè)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

和她有同樣想法的袁阿姨，住在濂溪區(qū)極地盛世名都。雖然她也已經(jīng)快70歲了，但是她也同樣反對(duì)在小區(qū)門口新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，誰(shuí)都有老去的一天，生老病死無(wú)可避免，但救護(hù)車、殯儀館車頻繁進(jìn)出小區(qū)，醫(yī)療器械的生產(chǎn)使用也會(huì)帶來(lái)后續(xù)一系列的環(huán)境污染。我們不僅要尊老，也要愛(ài)幼，孩子是祖國(guó)的花朵，理應(yīng)給他們提供一個(gè)健康良好的生活環(huán)境。

但是也有不少業(yè)主持中立態(tài)度，我個(gè)人覺(jué)得無(wú)所謂，誰(shuí)都會(huì)老，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以后會(huì)越來(lái)越常見(jiàn)。極地盛世名都業(yè)主朱先生說(shuō)，這個(gè)和醫(yī)院一樣，醫(yī)院能接受，這個(gè)就無(wú)所謂，但是小區(qū)也有別的業(yè)主提的意見(jiàn)，也很有道理，就是如果要建，這個(gè)后期的管理肯定要跟上。朱先生認(rèn)為，建，是可以的，他也完全贊成，但是必須要在后期管理上規(guī)范起來(lái)。

03

打破成見(jiàn) 中央廚房＋活動(dòng)場(chǎng)所

在今年初下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中提到，要豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵。圍繞打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，大力發(fā)展助餐、助急、助醫(yī)、助行、助浴、助潔等服務(wù)。依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造一批后廚可觀、食材可溯、安全可查、送餐可及、質(zhì)量可評(píng)的社區(qū)老年食堂；通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、分級(jí)分類獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策，積極培育專業(yè)化、連鎖化、品牌化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；支持家政企業(yè)開發(fā)被褥清洗、收納整理、消毒除塵等適合老年人需求的保潔服務(wù)產(chǎn)品。

發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)短期照料、日間托養(yǎng)、居家照護(hù)、喘息服務(wù)等功能，滿足高齡、失能老年人就近就便的照料護(hù)理服務(wù)需求。支持和引導(dǎo)基層組織、社會(huì)組織、紅十字基層服務(wù)陣地及志愿服務(wù)隊(duì)伍等，重點(diǎn)面向空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人開展探視巡訪等關(guān)愛(ài)服務(wù)。

也就是說(shuō)，全社會(huì)正在自上而下地對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題重視起來(lái)，尤其是立足于國(guó)情民情，社區(qū)養(yǎng)老是一個(gè)跨不過(guò)去的課題，也是目前來(lái)說(shuō)一個(gè)良好的解題思路。九江市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓平介紹，目前社區(qū)養(yǎng)老正在九江遭遇一個(gè)鄰避期，也就是大家可能對(duì)社區(qū)養(yǎng)老還不了解，看到有床位，就覺(jué)得要發(fā)展成一個(gè)大規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。韓平認(rèn)為，其實(shí)在短期內(nèi)，社區(qū)養(yǎng)老只是一個(gè)中央廚房＋活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)置。這樣的設(shè)置，其實(shí)目前在九江比比皆是，一個(gè)管飯的麻將室就是這樣的模式，我們用體制內(nèi)的社區(qū)養(yǎng)老，來(lái)規(guī)范這種模式的運(yùn)行，換句話說(shuō)，讓這個(gè)小區(qū)的老人吃得好，有地方可以玩，僅此而已。

社區(qū)養(yǎng)老，目前在全國(guó)各地區(qū)都處于剛剛起步的階段，大家對(duì)于這個(gè)概念還不是很了解，所以在對(duì)待問(wèn)題上會(huì)出現(xiàn)一些偏差，韓平認(rèn)為，其實(shí)社區(qū)養(yǎng)老就像一個(gè)社區(qū)幼兒園，也像家門口的棋牌室，放平心態(tài)去看待就可以了。