上海首份區級數字養老報告發布,這個區82%的老人有智能手機,但這樣還不夠

老年人使用智能手機，最希望掌握哪些功能？在日前發布的《上海市長寧區數字養老研究報告》（下簡稱《報告》）中，近千名參與問卷調查的老人給出的答案是，手機預約掛號看病、手機打車出行和辦理網上政務。

去年，長寧區成為上海唯一入選國家智能社會治理養老特色實驗基地的城區，目前已重點建設安全防護、照護服務、健康服務、生活便利、情感關愛等5類共23個智慧養老場景應用，老年人實現數字無障礙不再只是一個愿景。

不過，《報告》同時指出了當下中國城市發展數字養老所面臨的困境與不足，需從完善標準體系建設、提升服務適配效能和加強風險控制等多個方面加以改進。

發揮數字經濟優勢鼓勵企業參與

阿姨、叔叔，今天我來為二位洗腳，開春早晚比較冷，還是要繼續注意保暖哦。

李云鳳是上海頤家的一名養老護理員，3年前開始為家住長寧區1661弄的顧奶奶和杜爺爺一家提供長護險服務服務。在她服務時，身上始終佩戴著一組可全程記錄服務流程的數據傳輸設備，在不暴露老人個人隱私的前提下，通過聲紋、動作捕捉技術將她的服務過程傳送至后臺進行實時評估。

今年政府工作報告提出，要優化城鄉養老服務供給，支持社會力量提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務。十三五以來，數字產業根基深厚的上海市長寧區積極推進物聯網、大數據、人工智能技術在健康養老領域的應用，區內一批傳統企業紛紛轉型，發展智慧健康養老業務，李云鳳所在的上海頤家就是其中之一。新長寧慧生活、華燕房盟、東軟熙康、上海申養、夕悅、福壽康等互聯網+養老企業也入駐長寧，企業的積極參與成為長寧區推進數字養老的一大特色。

長寧區民政局副局長沈海燕介紹，目前區內的數字養老領域企業大致可分為科技型、平臺型和服務型等三類。

科技型養老企業主要提供24小時緊急呼叫終端、煙感報警、紅外監測、智能手環、智能水表、智能門磁等設備或場景方案，將信息數據與示警信息匯入政府部門的一網統管和智慧養老平臺。為長寧區開發運營上海首個區級智能養老大數據平臺的友康科技就是其中之一，企業自主研發的覆蓋為老服務全流程的友康養老云，已經為上海和周邊城市超過517萬名老年人提供了超過3100萬次的服務。

平臺型養老企業主要負責區內養老機構、長者照護之家、綜合為老服務中心、老年日托所的委托運營。成立于2018年的上海萬宏養老服務集團有限公司目前自營各類養老服務設施24家，涵蓋養老床位數1124張，其中包括6家社區養老服務設施、1家居家養老機構、5家社區食堂和2個老年助餐點。這一從機構照料到社區活動服務，再到居家康復護理的全方位服務體系，已經成為長寧區構建15分鐘為老服務生活圈的重要基礎設施。

服務型養老企業顧名思義，主要提供專業照護、助餐服務、生活服務、文化娛樂、康復保健、精神慰藉、家庭支持等各類服務。去年7月，上海首家社區ai食堂在長寧區虹橋街道開業，負責運營這家ai食堂的上海熙香近年來深耕智能助餐服務，企業自主研發的技術能將自動化烹飪與傳統中式餐飲結合，將人工烹飪菜品的流程轉化為機器語言，從取菜、腌制配料、攪拌到蒸、炸、煮、炒的流程，80%以上可由智能化設備操作，平均出餐時間僅需3-5分鐘。

社區嵌入式養老更需智慧大腦

根據聯合國《世界人口趨勢報告》預測，到2050年，全球65歲以上老年人口將超過15億，占總人口16%。而根據我國七普數據，全國60歲以上老年人口總量在過去10年增加了8600萬人，達到2.64億人，其中65歲以上老人1.91億人。上海則是全國老齡化最程度最顯著的城市之一，2020年全市60歲以上戶籍老年人達533.49萬，占總人口36.1%，其中80歲及以上高齡老人有82.53萬人。

步入深度老齡化后，城市的社會福利體系、社會養老和醫療體系都將面臨日益增長的壓力。在上海中心區，長寧區每萬名老人的養老床位擁有率排在首位，但即便如此，全區53家養老機構和長者照護之家的床位總數也只有6881張，約占全區戶籍老年人口3%。

這一方面與我國養老形成的9073格局相符。另一方面，多數城市老年人更傾向于原居安養，因此對區域打造樞紐式+家門口兩級的社區嵌入式養老服務網絡提出了更高要求。以長寧區為例，全區目前有各類居家和社區養老服務設施683個，其中綜合為老服務中心14個、老年人日間服務中心22個、長者照護之家16個，還有12家助餐服務場所、332個睦鄰點以及197個老年活動室和社區護理站等設施。

而要維護好這一一中心、多網點、全覆蓋的社區嵌入式養老體系，必須有一個更加智慧化的大腦。為此，2019年，長寧區在上海率先上線了首個區級智慧養老大數據平臺，建立了涵蓋信息收集、服務支撐、數據分析和業務監管等功能于一體的養老服務智慧腦，服務對象覆蓋全區22.42萬名老年人。

數字養老的崛起為養老服務注入了新動能，為老服務一鍵通、智能語音外呼+智能安防產品+社區互助服務綜合手段等數字場景也開始為老年人所熟知。前者依托養老監管數字平臺7×24小時的熱線，為老人提供可以掛在脖子上的便攜終端，實現一鍵緊急援助一鍵預約掛號一鍵叫車出行一鍵咨詢服務等功能。后者通過在高齡獨居老人家中安裝智能煙感報警器、智能手環、智能水表、智能門磁、防跌倒報警器等數字養老產品，守護老人的居家安全。

衣食住行醫等領域需求明顯

與龐大的老年人口基數和多元化的養老服務需求相比，我國目前尚存在養老服務機構及設施分布不均、服務供給社會化程度不高、從業人員專業性欠缺、服務質量和可及性有待提升等現實問題。

記者從《報告》中發現，以上海市長寧區為例，老年人在數字養老領域的需求大致可分為衣、食、住、行、醫等五類：

仍有較多老年人面臨購物難支付難，需要學習開通便捷支付方式和智能手機的常用功能；

高齡、失能老人面臨吃飯難，需要建設更多老年食堂和配餐、送餐服務，提供個性化的膳食營養搭配；

老年人獨自居家存在跌倒、用火用電風險等安全隱患，需要對門、床、水電安全進行數字化監測以及風險警示、緊急呼叫救援等專業服務；

老年人行動不便，認知障礙老人容易走失，需要便捷的叫車產品和定位產品，并能優先為老年人派車；

慢病患病率在老年人中較高，需要更便捷的日常用藥、問診咨詢、疾病監測、居家照護以及對失能老人的上門護理。

與人們的傳統概念有所不同，城市老人已不再對智能手機一竅不通。根據2021年長寧區民政局開展的社區老年人智能技術應用現狀調研，智能手機和電視已成為老年人獲取信息的最主要途徑，占比分別達73.2%和68.9%，全區近82%的老年人日常使用智能手機等數字化產品。

伴隨老年人對數字養老產品的充分使用，也挖掘出了更深層次的問題和需求。

《報告》中提出，當前我國數字養老服務與技術的結合度仍舊偏低，多數服務仍處在數據監測階段，沒有進入實際解決問題的環節，供需存在錯位。建議數字養老產品在設計時更充分考慮老年人的身心特點和需求。

數字養老作為新興產業，尚缺乏統一的產品和服務標準，而現行文件和制度主要關注服務內容，在準入資質、質量監管、風險預防、糾紛處理等方面缺乏更為具體的說明和細則。

大數據時代的泛信息化也給互聯網+形式的養老帶來了隱私保護的挑戰。當前在數字養老各項場景中，對于人臉識別、行為數據、金融數據等方面的個人數據還需形成更強的安全保護機制。

眼下，國內已經有不少城市借助互聯網+智慧社區模式發展了數字養老體系。其中，杭州上線了由移動衛士看護的醫療數字社區，在保護老人隱私的前提下提供生活照料、體育健身、醫療保健、法律維權、文化娛樂等服務，由中國移動與政府部門合作構建社區的基層信息化平臺。無錫開啟了數字化養老的新模式，安居守護服務為老人家中配備了專業團隊24小時值守的遠程數字保安，e鍵樂養服務則集成了養老服務信息查詢、養老行業動態管理和涉老領域數據統一歸集等功能。