山東:發(fā)布十四五老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將建設(shè)老年友好型社會(huì)

12月29日上午，山東省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀《山東省十四五老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者了解到，11月，《規(guī)劃》以山東省老齡委名義正式印發(fā)實(shí)施。

據(jù)預(yù)計(jì)，十四五時(shí)期，我國(guó)將處于第一次和第二次老年人口增長(zhǎng)高峰的間隙，老齡工作的任務(wù)很重。同全國(guó)一樣，我省也面臨著比較嚴(yán)峻的老齡化形勢(shì)，人口老齡化呈現(xiàn)基數(shù)大、增速快、程度高的特點(diǎn)，而且伴隨高齡化、失能化、空巢化等特征。第七次人口普查結(jié)果顯示，山東省60歲及以上人口達(dá)2122.1萬(wàn)，占比為20.9%，高出全國(guó)水平2.2個(gè)百分點(diǎn)，是全國(guó)老年人口最多的省份。其中，65歲及以上老年人口達(dá)到1536.4萬(wàn)，占比為15.13%，高出全國(guó)水平1.6個(gè)百分點(diǎn)。到2025年，預(yù)計(jì)60歲及以上人口將超過(guò)2400萬(wàn)人，在總?cè)丝谥姓急葘⒊^(guò)24％。同時(shí)，我省在養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、宜居環(huán)境等方面，地域之間、城鄉(xiāng)之間還存在不平衡、不充分問(wèn)題，為老服務(wù)壓力很大。

山東省政府辦公廳副主任、省老齡委副主任張連三在會(huì)上指出，《規(guī)劃》分為發(fā)展背景、總體要求、主要任務(wù)，組織保障4個(gè)部分。

發(fā)展背景部分從6個(gè)方面總結(jié)了十三五老齡事業(yè)發(fā)展取得的成效，從發(fā)展優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題挑戰(zhàn)2個(gè)方面分析十四五時(shí)期面臨的形勢(shì)。

總體要求部分提出了十四五時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，提出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，注重綜合協(xié)調(diào)；堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)共建共享；堅(jiān)持政府主導(dǎo)，優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)制；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力的基本原則；從社會(huì)保障、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、友好環(huán)境、權(quán)益保障、社會(huì)參與、工作保障等6個(gè)方面共設(shè)置21個(gè)指標(biāo)任務(wù)。

主要任務(wù)部分從9個(gè)方面作出部署，分別是：完善社會(huì)保障體系，健全健康支持體系，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加快銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)老年友好型社會(huì)，保障老年人合法權(quán)益，積極發(fā)揮老年人作用，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境等9個(gè)方面、30項(xiàng)工作任務(wù)提出了具體要求；設(shè)置了7個(gè)專欄任務(wù)，分別是：長(zhǎng)期照護(hù)保障制度完善計(jì)劃、老年健康促進(jìn)行動(dòng)、社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升工程、發(fā)展智慧養(yǎng)老社區(qū)促進(jìn)工程、康復(fù)輔助器具應(yīng)用推廣工程、智慧助老行動(dòng)。

組織保障部分從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、健全制度機(jī)制、加大經(jīng)費(fèi)投入、強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估4個(gè)方面提出要求，保障規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)如期完成。《規(guī)劃》明確了各部門職責(zé)分工，壓實(shí)了工作任務(wù)，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門密切配合、群團(tuán)組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動(dòng)的老齡工作機(jī)制。