失能失智養老,嘗試5招破題

老吾老以及人之老，使老有所終，這是從古到今的美好愿望。如今黑龍江省已進入中度老齡化階段，不斷出現的失能失智老人的養老問題，成為城市治理的難點問題。

數據顯示，截至2019年底，黑龍江省失能、半失能老人約有100萬人；目前哈爾濱市失能、半失能老人約30萬，完全失能老人約10萬。從全國范圍來看，超4000萬的老人處于失能、半失能狀態。

如何提高失能失智老人的生活質量，讓他們更有尊嚴、更富溫情地安度晚年生活？記者近日進行了調查。

居家養老VS機構養老，哪一種更適合咱爸媽？

居家養老子女心力憔悴

一人失能，全家失衡。這是失能老人家庭的真實寫照。

今年57歲的張女士，家里有兩位處于失能和半失能狀態的老人。雖有哥姐，但她年齡最小，也最應多出力。每天照顧老人，心力憔悴，我拒絕一切社交，工作業務荒廢，丈夫和孩子也都幾乎顧不上。她告訴記者。

為什么不送養老院呢？記者問。張女士解釋說，老人明白事兒時說過不去養老院，我們也是尊重老人意愿吧！

記者發現，許多老人不愿去養老院，主要原因有三：一是怕孤獨，二是怕丟人，三是怕受虐。

機構養老口碑好的一床難求

家里老人患有精神病，加上老年癡呆，兒女都不認，還暴力打人、大小便失禁起初，父親的這種狀態，把譚先生愁壞了。由于他和愛人都是雙職工，只好將父親送到專科醫院。但醫院不能隨便探視，一年后譚先生又將父親送到一家私人養老院。這里的護工很專業也用心，我爸狀態明顯好轉，基本處于清醒狀態。譚先生說。

那么養老院的價格如何呢？每月4000元。譚先生算了一筆賬，如果在家請保姆，至少也得4000元，包吃住不說，節假日還要休息。

目前，養老院一般以失能、半失能老人居多，但像譚先生找到的這種既有口碑、收費又不高的養老院，往往是一床難求。

探索多元化養老模式

冰城政府購買服務10年4次提標擴面

近年來，在政策推動下，哈市不斷探索多元化養老服務模式。來自哈市民政局的數據：截至目前，建成受理老年人需求服務站點897個，老年宜居試點社區22個，社區老年人照護中心21家，居家養老服務驛站13家。但道里區民政局相關負責人表示，由于近兩年疫情幾起幾落，住宅小區與社區服務站時常處于封閉管理狀態。

養老機構狀況又如何呢？記者了解到，截至目前，哈市各類養老機構發展到556家、養老床位4.46萬張。針對失能、半失能老人的護理型床位達到1.76萬張。盡管養老機構和護理床位的數量在不斷增加，但面對不斷加劇的老齡化，仍供不應求。

針對經濟困難的失能、半失能老人，哈市民政部門給予失能補貼。2008年~2018年的10年間，對政府購買服務4次提標擴面。截至目前，受益人數達2000多人。

破題養老服務痛點

記者調查發現，目前我省養老服務體系存在護理人才短缺、勞動強度大、子女贍養壓力大、疫情下老人難以得到正常服務等痛點。如何破解？

A、培養服務專才

記者從省人社廳獲悉，我省實施《黑龍江省康養職業技能培訓計劃（2020~2022年）》，計劃培養培訓各類康養服務人員15萬人次以上，其中養老護理員6.4萬人次以上。2020年以來，我省共開展養老護理員培訓7.5萬人次。今年僅哈市民政局通過線上或線下的培訓方式，通過理論和實操課程，培訓了2000多名養老護理員。

B、推行時間銀行

省養老服務行業協會會長張成蓮認為，我省可推行時間銀行互助養老模式，讓低齡、身體健康的老年人，或吸納年輕志愿者加入，服務于高齡老人。公益時間被存入銀行，未來為自己或者親人兌換相同時長的養老服務。一方面解決人才短缺問題；另一方面讓老年人自身也流動起來，變輸血為造血。

據悉，這種時間銀行互助養老模式，目前已在北京、南寧、南京等地試水。

C、加大智慧養老

智慧養老是未來養老服務業發展的趨勢。哈爾濱王子才院士工作站于去年1月，研發出智能護理康復機器人，不僅能解決老人的二便、洗澡等問題，子女還可遠程操控提供照顧。工作站負責人王忠信告訴記者：目前我們正在研發情感陪護機器人，未來還要研發全息成像情景房間等，讓失能失智老人同樣享受到溫情的精神生活。

哈市政協委員姜鷗認為：今后還應在5G物聯技術加持下拓展養老服務領域，如智慧社區養老、新零售養老等。

D、疫情常態下多元服務

市民譚先生認為，在疫情常態化的情況下，應進一步完善居家、社區、機構等多元化、普惠型的養老體系，為失能失智老人提供長期、便捷的服務，并形成養老服務產業化。

E、社保普惠第六險

長期護理險被稱為社保第六險，主要是為被保險人在喪失日常生活能力、年老患病或身故時，側重于提供護理保障和經濟補償的制度安排。齊齊哈爾市成為全省唯一國家首批15個試點城市之一。截至2020年9月，全國長期護理保險試點城市增至49個。