浙江:城鄉養老更均衡、綜合照護更專業……這項明年1月1日起執行的政策,為嘉興養老服務高質量發展劃重點

截至11月30日，我市60周歲以上戶籍老年人口100.4萬，老齡化占比27%，位居全省第二。

今天下午，市民政局召開新聞發布會，對《關于推進養老服務高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的具體內容進行發布。嘉興市民政局黨委委員、副局長吳書雷，副局長宋永明，養老服務指導中心副主任范祥址針對7家媒體的提問進行一一解答。

養老服務是夕陽事業，也是朝陽產業。近年來，我市加快推進居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系建設，養老服務工作取得一定成效。《實施意見》的出臺，有利于高質量建設幸福頤養標桿區，不斷增強人民群眾的幸福感和獲得感。市民政局相關負責人說。

多措并舉，全面推進養老服務高質量發展

十四五期間，我市老年人口將急劇增加。預計到2025年，60周歲及以上戶籍老年人口總數將超過113萬人，占比約29%，養老服務供需矛盾更加明顯，專業化、高品質的養老服務需求更加迫切。亟需出臺新的政策文件，解決新的矛盾問題。

11月25日，中共嘉興市委辦公室、嘉興市人民政府辦公室聯合印發《關于推進養老服務高質量發展的實施意見》，對加快構建頤養在嘉幸福圖景，助力共同富裕示范區的典范城市建設具有重要意義。

發布會現場，市民政局副局長吳書雷介紹了文件的出臺背景以及主要內容。《實施意見》主要分為總體要求和主要目標、主要任務和保障措施三個部分，針對現階段養老服務存在的短板弱項，提出具體工作措施，將于2022年1月1日起正式實施。

《實施意見》提出了具體的工作舉措，主要圍繞優化養老服務設施布局、推動居家社區養老擴面提質、促進機構養老增能提效、提升農村養老服務水平、加強養老服務人才隊伍建設、提升數字化養老水平、培育壯大銀發經濟、完善養老服務政策制度等8個方面的具體任務，制定了26項具體要求。

根據《實施意見》規劃，我市將在2025年，基本建成富有嘉興特色的現代化養老服務體系，實現城鄉養老更加均衡、人才隊伍更加壯大、綜合照護更加專業和智慧養老更加高效。

我們希望加快健全居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，推動人人享有多樣化、普惠型的基本養老服務，實現頤養在嘉幸福圖景，助力建設共同富裕示范區的典范城市。吳書雷介紹道。

以專業人才隊伍，推動構建頤養在嘉幸福圖景

發布會上，鳳凰網、嘉興日報、南湖晚報等7家媒體針對《實施意見》內容先后提出問題。市民政局相關負責人針對養老護理員職業認同、養老服務數字化、養老綜合服務高質量監管、居家養老服務具體措施等方面的問題進行解答。

目前，社會公眾對養老護理員職業認同不高，從業人員普遍存在文化程度低、社會地位低、工資收入低、勞動強度大等問題。在養老人才隊伍培養方面，嘉興將出臺哪些措施？記者就這一問題進行了提問。

范祥址告訴記者，在人才培養方面，我市將主要從學歷教育、常態培訓、褒揚激勵等方面出臺措施。

接下來，市民政局將鼓勵支持高職、中職院校設置養老服務相關專業，開展老年服務與管理專業人才培養，同時加強對養老服務機構負責人、管理人員的崗前培訓和定期輪訓，實施全市養老服務骨干培訓計劃，支持養老護理員培訓基地和領軍人才工作室建設。

為了完善養老服務從業人員激勵褒揚機制，市民政局將養老護理技能競賽納入市政府百萬職工技能大比武活動，對符合條件的獲獎者授予嘉興市技術能手嘉興市技術操作能手稱號，并給予相應資金獎勵。持續開展最美嘉興人——最美養老護理員、最美養老院院長選樹活動，增強養老服務從業人員的職業榮譽感。

此外，市民政局還將落實大學生入職獎補政策，落實養老護理員特殊崗位津貼制度。吸引更多專業人才從事養老服務工作，努力打造一支數量充足、結構合理、技能過硬的養老服務人才隊伍。

　　高素質的養老人才隊伍是養老服務高質量發展的重要支撐。范祥址說，我們將爭取到2025年，全市每萬老年人口擁有持證養老護理員超過27人，高級和技師級養老護理員比例超過18%以上。