開門辦院引導專業養老服務外賣

3-5層連廊庭院式建筑，開放型的公園化院落，硬化、綠化、亮化、美化的環境經過統一設計、統一建造，我們每個養老服務中心都成為所在鄉鎮最好的建筑。新沂市副市長張漢榮介紹，新沂原有20所農村敬老院，大多由上世紀九十年代的中小學改建，房屋設施老舊、安全隱患較多、服務水平低下。近幾年，當地政府投資2億多元，打造7個區域性養老服務中心。每個中心設置300-400張床位，覆蓋周邊2-3個鎮，實現資源共享。

省民政廳副廳長沙維偉表示，能否有效應對人口老齡化，重點和關鍵都在農村。對農村養老服務體系做整體性、系統性的制度安排，才能補齊農村養老服務這個短板。

目前我省有881家農村敬老院，養老床位15.94萬張，住養老人4.5萬人，194家已經開展公建民營。一些經濟欠發達地區各自探索接地氣、普惠型、受歡迎的方式，打造區域養老服務中心。值得關注的是，新沂打造的區域性養老服務中心運營不再由政府大包大攬，而是引進具有專業資質的企業團隊運營管理，中心的公益屬性不變，政府由運動員變為裁判員。

政事分開、管辦分離，激發了市場活力，破解了體制機制僵化難題，推動了鄉鎮敬老院向現代養老院轉型。目前新沂所有的區域養老服務中心內部設施均達到養老機構四星級標準，配餐間、多功能廳、門診康復室一應俱全，每個房間配有獨立衛生間、24小時熱水、呼叫系統等，老人足不出戶就能看病拿藥。專業養老服務公司進駐后，按照1：7比例配備護理人員，護理員100%持證上崗。院內服務還可以外賣，為周邊中低收入的高齡、獨居和失能老人提供普惠服務，形成社區、居家、機構三位一體養老綜合體。

此次推進會透露，到2022年底前，全省每個縣(市、涉農區)至少建有3所區域性養老服務中心。十四五末，全省農村特困人員供養服務機構護理型床位占比要達55%以上。所有農村敬老院要達到二級以上養老機構標準，農村區域性養老服務中心達到三級以上標準。