濮陽市出臺政策加強養老服務體系建設

●每個縣（區）有1個智慧養老服務平臺

●每個街道有1處綜合養老服務設施

●每個社區有1處養老服務場所

●鄉鎮特困供養服務設施（敬老院）提升改造全部完成

●特困供養服務設施護理型床位占比不低于55%，養老機構護理型床位占比不低于55%

為認真落實積極應對人口老齡化國家戰略、進一步加強我市養老服務體系建設，日前，濮陽市出臺了《關于加強養老服務體系建設的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》明確指出，我市要加快建設基本養老服務設施，引導各類養老機構提質增量，推進醫養康養融合發展，探索養老服務業發展新業態。到2022年底，實現每個縣（區）有1個智慧養老服務平臺；每個縣（區）至少有1所以失能、部分失能特困人員專業照護為主的縣級供養服務設施（敬老院）；每個街道有1處綜合養老服務設施；每個社區有1處養老服務場所；鄉鎮特困供養服務設施（敬老院）提升改造全部完成；特困供養服務設施護理型床位占比不低于55%，養老機構護理型床位占比不低于55%。十四五期間，在市城區謀劃建設東、西部綜合養老服務中心，街道、社區養老服務設施為居家養老提供有力支撐，家庭養老床位加快建設，城鎮養老服務能力全面提升；鄉鎮特困供養服務設施（敬老院）轉型為區域養老服務中心，村級幸福院延伸家庭養老服務功能；市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級養老服務網絡基本形成；養老服務體系更加健全，養老服務供給結構更加合理，我市養老服務水平達到或者超過全省平均水平。

加快建設基本養老服務設施。基本養老服務設施建設實施四大工程，實現四個覆蓋。實施特困供養服務設施建設工程，解決應建未建、已建未用問題，補齊縣（區）、鄉鎮特困供養服務設施缺口，實現每個縣（區）、鄉鎮特困供養服務設施全覆蓋；實施城鎮、街道辦街道級養老服務中心建設工程，到2022年底，實現縣城區、街道辦街道級養老服務中心全覆蓋；實施社區日間照料中心建設工程，到2022年底，實現城鎮社區日間照料中心全覆蓋，打造城鎮社區一刻鐘居家養老服務圈；實施農村養老服務設施建設工程，到2022年底，實現農村養老服務設施全覆蓋，打造農村一公里居家養老服務圈。

加快發展養老機構。持續開放養老服務市場，鼓勵和支持社會資本參與養老服務設施建設、運營、管理。到2022年底，每個縣（區）至少培育或引進1家品牌養老機構。推進特困人員供養機構提質增能和公辦養老機構改革，支持鄉鎮敬老院轉型升級為鄉鎮區域性養老服務中心，在滿足特困人員集中供養需求的基礎上，空余床位向社會老年人開放。支持養老機構進社區，運營街道養老服務中心和日間照料中心，設立家庭養老床位。

積極推進醫養融合發展。鼓勵引導醫療衛生機構與康復服務機構開展養老服務，養老機構護理型床位占比不低于55%。優化醫養結合運營服務模式，支持醫療衛生機構通過醫養簽約、嵌入醫療、醫療托管等方式，將老年醫療健康服務向養老機構和社區、家庭延伸。到2022年底，每個縣（區）建成1所以上具有醫養結合功能的縣級特困人員供養服務機構。

探索養老服務+行業模式。鼓勵各行業市場主體投資興辦養老服務業，提供優質服務供給。發展銀發經濟，支持企業開發智慧健康養老、康復輔具等產品用品。探索以勞養老新模式，把老有所為同老有所養結合起來，鼓勵老年人繼續發光發熱。探索互聯網+養老模式，建設濮陽智慧養老服務平臺，到2022年底，每個縣（區）建設1個智慧養老服務平臺。記者 段利梅 通訊員 程申學