服務有力度適老有溫度——人社部門多措并舉助力老年人邁過數字鴻溝

信息技術快速發展，新業態、新模式競相涌現，在給人們生活帶來極大便利的同時，也給一些老年人帶來了新的煩惱。推動適老化服務，助力老年人邁過數字鴻溝成為全社會的必答題。

自2020年人社部下發《關于進一步優化人社公共服務切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》以來，全國各地各級人社部門主動作為，踐行我為群眾辦實事，通過完善服務政策、優化服務措施等方式，進一步為老年人提供更便捷、更周全、更貼心、有溫度的人社服務，不斷拓寬老年人共享數字紅利的陽光大道，為幸福晚年生活帶來更多便利。

完善傳統服務確保服務兜底

在數字列車發展與銀發社會交匯背景下，許多老年人不會使用智能手機，依然習慣于窗口辦事。人社部門根據老年人線下辦事需求，將切實解決老年人運用智能技術困難、優化對老年人等特殊群體的便民服務等工作作為人社部2021年行風建設重要內容，保留并優化老年人熟悉的傳統服務方式。

在甘肅省蘭州市社保大廳，來辦理業務的退休工人李順明有了新發現，大廳設立了老年人業務辦理綠色通道，從進門到業務辦理完成，前后不到5分鐘時間。社保大廳內，不僅有為老年人設置的等候專區、愛心專座，適合老年人閱讀的專用辦事指南，醒目的引導標識，還有服務引導人員提供全程服務。一站式、精細化服務讓李順明大爺由衷點贊。

深圳市對社保大廳進行適老化升級改造，提供軟墊座椅、輪椅、放大鏡、老花鏡等老年人日常所需的輔助設備和物品；廣西南寧開設老年人業務辦理專窗，增加全流程一對一服務；湖北省設立23℃人社綠色通道23℃人社工作日午間延時服務窗口，推行綠色通道、午間延時、容缺受理、無否決等針對性服務。

此外，人社部門還不斷增進服務供給，推動基層服務平臺向街道鄉鎮、社區行政村等延伸下沉服務，與銀行共建社保卡聯合服務網點或社保服務代辦網點，提供就近服務，讓老年人更快更便捷享受業務辦理服務，優化老年群體辦事服務體驗。

優化智能設施打造適老平臺

年紀大了，眼睛也花了，以前打開電子社保卡，還得帶上老花鏡。談起過去使用電子社保卡的經歷，江西退休教師楊麗感慨地說。

現在，在打開電子社保卡時，首頁右上角，可以直接清楚地看到長輩版標識。點進去，社保待遇資格認證、社保卡應用狀態查詢等老年人常用功能模塊用大號的字體、簡單的頁面顯示，實現輕松閱讀。這些改變確實符合我們老年人的需要，真的很貼心。楊麗說。

數字化時代，不讓一個老年人掉隊。人社部門以此為方向，積極推動智能服務適老化改造。據人社部信息中心有關負責人介紹，目前，全國人社政務服務平臺移動端掌上12333App已上線老年服務專區，方便老年群體快捷辦理社保待遇領取資格認證、個人權益記錄單查詢等業務。電子社保卡長輩版精選老年人常用的8項服務，操作簡單易用，月均使用人數達92萬，還新增親情服務工作人員服務模塊，針對不使用或不會操作智能手機的老年人，由其家人或工作人員通過相關模塊，幫助老年人查詢社保待遇、進行社保待遇領取資格認證等。新增服務模塊已在全國范圍上線，服務人數超2000萬。建成部級社保待遇領取資格認證系統，推動建立寓認證于無形的認證服務體系。

讓老年群體共享數字紅利，各地人社部門在實踐中不斷推動智能化改造。重慶人社App增設長輩服務專區，納入45項服務事項；福建居民養老保險小程序上線大字版、語音提示等老年人模式；山西依托民生山西App補全本人及監護人手機、地址，同時增加短信提醒服務；青海推出人社通App老年版，簡化使用步驟、增加語音提示、并可調整字號大小；上海在上海人社App首頁設置敬老服務頻道，集合老年人有關的功能應用，開發大字版界面和家屬代辦功能

不止于智能服務，人社部門還創新社保卡一卡通應用，推動社保卡便民服務落地老年人生活場景。在江蘇連云港，第三代社保卡加載了交通一卡通和旅游一卡通功能，可進入花果山、連島等全市17個景區，方便了包括老年群體在內的群眾旅游出行。

目前，全國共有20個省份的部分地市實現憑卡進圖書館、博物館、公園、景區等公共場所，22個省份的191個地市實現電子社保卡就醫購藥服務。健康碼與社保卡關聯，與國家政務服務平臺完成了對接，實現為更多老年人提供防疫健康信息碼服務。

現在有了社保卡，去哪都方便。連云港市的楊德莘老人頗有感慨地說，社保卡在服務民生的同時也為老年群體的生活創造了更多便利。

聚焦服務難點拓寬服務方式

老年群體行動不便，不會熟練使用智能手機，存在業務辦理困難等難題，如何破解？

立足自身，聚焦人社領域社保卡申領、社保待遇申領、補貼待遇發放、工傷醫療待遇結算、社保權益信息查詢、社保待遇資格認證、社保卡公共服務等7類老年人高頻服務事項，人社部門立柱架梁，確定了提供老年人高頻服務事項便民服務、優化智能化服務等5個方面20項工作任務，并會同民政部等部門聯合印發《關于實施康養職業技能培訓計劃的通知》，以提升職業能力為重點，強化康養服務人員的實際操作技能訓練、老年人照護等方面的崗位技能培訓，提升從業人員職業技能水平。

在廣西全州縣毛竹山村社保綜合服務點，今年65歲的王世杰老人通過廣西人社村級服務平臺自助終端系統順利辦理了相關業務。太好了！現在有了這個照相的機器，在村里就能照相認證，真的是太方便了！王世杰高興地說。

毛竹山村位置較偏，交通不便，過去每年辦理社保業務，村民都得去距離10公里之外的鎮上，這難住了不少村里老人。農村老人行動不便，服務如何跟上？廣西人社部門大力推動村級服務平臺功能建設，實現14268個行政村全部配備廣西人社村級服務平臺自助終端，老年人足不出村即可秒辦快辦人社服務事項。

在北京的公園、商超、醫院、衛生服務站等400多處公共場所，不會用手機的老年人使用社保卡就能完成北京健康寶的健康狀態查詢、來訪登記，方便老年人出行無障礙。在福建廈門，通過在醫療機構設置的預檢分診閘機上增加識別社保卡的功能，解決了老年人就醫前手忙腳亂掏手機、看健康碼的問題。

山東東營，針對危重癥職工無法自主行動的情況，打造遠程網絡鑒定、專家上門鑒定、委托異地鑒定三選一個性化服務模式，與銀行簽署結對共建協議，對失能老人開展業務上門服務。江蘇、廣東完善信息共享機制，實現領取社保待遇人員通過數據共享無感認證各地各級人社部門對標目標任務，聚焦服務短板，因地制宜推出硬實舉措，不斷拓寬老年人辦事渠道和服務場景，助力老年群體暢享生活。