安徽亳州織密養老服務網積極應對人口老齡化

近年來，安徽亳州譙城區民政局積極應對人口老齡化，加快推進養老服務體系建設步伐，初步構建起了以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養康養相結合、功能完善、布局合理、覆蓋城鄉的養老服務體系，以便更好適應群眾日益增長的養老服務需求。

一、努力構建養老服務新格局

近年來，譙城區強化領導、健全機制，不斷構建養老服務新格局。將社會救助綜合改革試點納入2020年度全區深化改革重點任務，今年又將養老智慧化建設納入全區2021年深化改革重點任務，強力推進。區級財政每年都大幅增加養老服務體系建設預算，2021年度區財政拿出預算約810萬元，有效保障了全區養老事業的快速發展。

加強保障、健全網絡，不斷完善養老服務體系。從今年7月份開始，全區分散和集中供養特困人員財政補助標準每人每月分別提高至550元和750元；集中供養全護理、半護理特困人員照料護理標準每人每月分別提高至2250元和500元，分散供養全護理、半護理特困人員照料護理標準每人每月分別提高至500元和300元。2021年以來，累計發放農村特困供養資金3050萬元，發放農村特困人員護理補貼603.5萬元，惠及特困供養人員4923人(集中1011人、分散3912人)。

譙城區還積極推進養老機構建設，大力推進公辦養老機構管理體制改革，完善醫養結合體制。及時出臺實施方案，將全區所有鄉鎮敬老院人、財、物委托鄉鎮衛生院統一管理，區福利院老年部移交華佗中醫院管理，同時對原鄉鎮敬老院、區福利院老年部進行改造提升。明確鄉鎮衛生院敬老院各方職責，為失能、半失能五保老人分別按2:1和4:1配備護工，提高集中對象醫療和護理服務水平。保障管理人員力量，護工、后勤、管理人員等工資已全部納入預算保障，真正實現醫療、護理、康復、養老資源無縫對接，努力打造失能、半失能五保老人集中供養升級版，實現老人“病有所醫、失有所護、老有所養”。同時，譙城區還大力做好公辦敬老院改造提升，積極創建醫養結合示范機構，2020年以來，全區已成功創建省級醫養結合示范機構1家、醫養結合社區示范中心5家，目前有3家正在積極爭創醫養結合示范機構。

二、動員社會各界投身養老服務

近年來，譙城區大力扶持社會力量參與養老服務，積極推進養老機構公建民營。通過公開招標，將原社會福利院老年部交由2家社會辦養老機構運營，既保障福利性質又大大提高了資源配置和管理效率，有效促進了民營資金進入養老服務市場的積極性。在積極推進居家養老服務工作中，全區大力扶持社會力量參與居家養老服務站建設運營工作，分別在三個街道高標準建設居家養老服務中心3個，建筑面積達3300平方米，內設有康復室、娛樂室、書畫閱覽室、餐廳、心理疏導室、洗浴室、短期休息室等多個功能室，依托居家養老信息中心和各種智慧養老設施，為轄區及周邊老人提供集中照護、助餐供餐、健康指導、文化娛樂等社區嵌入式養老服務，旨在打造“以家庭為核心、以社區為依托、以專業化服務為依靠”的社區嵌入式養老服務綜合體。運營一年多來，該綜合體服務周邊老年人達1萬余人次，得到了群眾的一致稱贊。

據了解，譙城區現有常住人口153.72萬，其中60歲以上老年人23.49萬人，老齡化率達到15.28%。全區現有社會福利院1家、公辦衛生院敬老院23家、社會辦養老機構11家。

三、創新方式方法關心關愛老人

近年來，譙城區還大力推進智慧養老建設試點，積極使用市級養老服務信息平臺，全區11家社會辦養老機構已全部完成對接使用，使用維護數據1000余條。全區已試點探索創建智慧養老信息平臺1個，建設了老有所依居家養老服務信息平臺和5212349呼叫熱線，通過平臺為轄區老年人送上了貼心的居家養老服務。

在加強關愛保護農村留守老年人方面，譙城區在安排鄉鎮對農村留守老年人開展定期走訪探視的同時，還委托專業的第三方機構對全區分散供養五保對象和生活困難老年人開展探視走訪，實地查看農村老年人家庭贍養協議簽訂制度、農村留守老年人聯系登記制度和特殊老年群體探視走訪制度等三項制度落實情況，確保如實掌握分散居住的特困供養對象、獨居、失能、高齡等特殊農村留守老年人生活照料、健康狀況等真實情況。

另據了解，近年來，譙城區還不斷健全三級養老服務網絡。全區已累計投入建設資金239萬元，建設區級養老服務指導中心1座、鄉鎮養老服務指導中心21座、街道養老服務中心3座、村和社區養老服務站90座，完成覆蓋率100%目標任務。

來源: 亳州晚報