陜西多層次養老:多樣化多層次養老需求亟須滿足

為了解陜西省城鄉居民養老情況以及養老機構發展中存在的問題和政策訴求，國家統計局陜西調查總隊近期在全省范圍內對566名60歲以上老年人和60家養老機構開展了專題調研。調查結果顯示：全省養老機構民辦民營占多數，近五成入住率在50%以下；養老機構醫養結合模式普及面廣，入住老年人滿意度高；傳統居家養老、居家社區養老仍是城鄉居民養老主流模式，養老服務存在護理人員短缺、經費緊張、智慧養老服務知曉度較低等問題，需進一步關注。

據調查，在養老機構養老的老年人中，98.5%認為自己的需求在養老機構“完全滿足”或者“基本滿足”，僅有1.5%的老年人認為自身需求“大部分無法滿足”。從老年人的需要看，“膳食服務”“衛生清潔和洗滌服務”“醫療保健服務”是老年人在養老機構最重要的三大服務需求，占比分別為86.6%、85.2%和76.2%。另外，有七成老年人提出需要養老機構提供“文化娛樂活動”，近五成老年人希望養老機構提供“穿衣、刷牙、喂飯”等生活照料服務。

調查顯示，當前，傳統居家養老、居家社區養老仍是城鄉居民養老主流模式。從服務滿意度來看，老年人對所在社區養老服務表示“非常滿意”或者“基本滿意”的占比為59.9%，認為“不太滿意”的占30.9%，認為“非常不滿意”的占9.2%。從社區養老的覆蓋率看，社區老年人日間照料中心（或互助幸福院）覆蓋率為39.0%；居住小區養老服務站點覆蓋率為17.0%；社區小型養老院覆蓋率為12.4%；有32.1%的住家老人“不知道”或者表示“社區沒有提供養老服務”。

老年人認為養老服務存在養老機構醫療資源不豐富，社區養老服務項目較少、人員以及設施配備不足等問題。據調查，在選擇養老機構的老年人中，有45.7%的人認為醫療資源不豐富，24.6%的人認為護理不專業，15.1%的人認為服務質量缺乏監管。

在問及社區養老模式存在問題時，57.7%的老年人表示服務項目較少，無法滿足基本養老需求；55.3%的老年人認為社區養老服務工作人員配備不足；48.7%的老年人認為養老服務設施配備不足。另外，老年人還認為存在服務質量不高、遇到緊急情況獲得幫助不及時等問題。此外，調查還顯示，缺少陪伴、感到孤獨是居家養老的最大困擾。

對養老機構的調查結果顯示，46.7%的養老機構入住率在50%以下，47.4%的養老機構處于虧損狀態，運營存在諸多困難。其中，71.7%的機構反映，因護理員工作時間長、任務量繁重且普遍工資水平偏低，導致養老服務專業護理人員流失、人才短缺；71.7%的機構反映經費來源渠道相對較窄；58.3%的機構反映居家養老的傳統觀念導致養老機構接受度較低，同時對智慧養老服務知曉度較低，有88.6%的老年人表示“完全沒聽說過”或“只有一點了解”。此外，95.0%的養老機構開展了醫養結合服務但發展程度不高、農村養老服務設施短缺等問題也應關注。

來源: 陜西日報