北京居家養老:西城區創新社區居家養老模式

為破解核心區建設空間有限而養老服務需求迫切的難題，北京市西城區通過精準的需求匹配和政策供給，對社區居家養老照護服務模式持續迭代和更新，加強養老基本公共服務，對接專業化市場力量，通過巡防關愛，對接養老服務需求，提供養老家庭照護床位集中式照護服務，有效釋放了家庭養老服務需求，為大城市核心區養老服務體系建設提供了有益借鑒。

基層干部表示，吃飯問題是老年人的首要需求。為此，西城區先后建設養老助餐點230個，社會化餐飲企業、養老機構、社區養老服務驛站共同為老年人提供助餐服務。今年，還試點依托智慧助餐平臺，拓展養老助餐服務模式，實現線上團餐、到店就餐、送餐上門，滿足老年人的不同服務需求。老年人及其家屬可以通過線上下單，以點餐的形式獲取自己所需要的餐食；餐飲企業可以線上接單，精準對接老年人的需求。社區養老服務機構可以為有需求的老年人集中供餐或訂餐，提供堂食或外賣。老年助餐服務能力顯著提升。

為緩解全區養老機構床位緊張的現狀，破解中心城區養老服務的瓶頸，通過近一年的探索，西城區創建了養老家庭照護床位服務模式，依托就近的養老服務機構，借助現代信息技術，通過配置必要的基礎設備，為居家養老的老年人提供綜合照護管理、專業照護服務、居家安全協助、家庭照護支持等，幫助老年人及家屬解決居家照護難題。

西城區委社會工委書記、區民政局局長李薇指出，面臨日益嚴峻的老齡化趨勢，光靠政府財政投入顯然不夠，除了保障性兜底，還需要充分發揮市場作用，尊重“銀發經濟”市場規律，吸引多方力量參與養老服務體系構建。

業內人士認為，西城區相關實踐，實現了養老居家照護服務從“政府配餐”向“百姓點餐”轉變，使財政投入更加符合養老服務的實際需求，同時激活了居家服務市場，更好地發揮了社會資本及民間投資的活力和作用。這種政策集成、服務集成與需求對接的居家照護模式，是大城市核心區養老服務體系建設的一次有益探索和重要創新。

來源: 中證網