讓家政服務在養老事業中更多元化法治化
時間：2022-12-09 20:14 來源： 作者：小通 人瀏覽
黨的二十大報告中提出了實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務的國家戰略，二十大報告把應對人口老齡化、發展養老事業和養老產業提高到了前所未有的戰略高度，充分體現了應對人口老齡化這一戰略任務的緊迫性和重要性。商務部門作為家政行業的主管部門，一定要提高認識、下大力氣在家政服務養老事業等方面做好功課，以法律和制度規范家政服務市場，提升家政服務養老事業的能力。構建多元化養老服務體系，努力實現城鄉、社區家政養老服務網絡全覆蓋，服務設施不斷完善，服務內容不斷豐富，服務隊伍不斷壯大；著力培育一批帶動能力強的家政服務龍頭企業，帶動養老事業健康發展。
充分認識實施積極應對人口老齡化國家戰略的重大意義。實施積極應對人口老齡化國家戰略，事關廣大老年人及其家庭對日益增長的美好生活向往的需要，對經濟社會持續健康發展具有重大和深遠的意義。以山西長治市為例，第七次人口普查結果顯示，長治市常住人口為318萬人，其中60歲以上60.9萬人，占19.15%；65歲以上41.2萬人，占12.96%，已邁入老齡化社會。在我們國家，人均預期壽命已增長到了78.2歲。因此，實施積極應對人口老齡化國家戰略，讓每位老年人老有所養、都能擁有一個幸福的晚年，必將進一步彰顯黨的初心使命和我國社會主義制度的優越性，做到人性化法治化。 推進家政服務信用體系建設。商務主管部門積極拓展商務部家政服務信用信息平臺（簡稱商務部家政誠信平臺）功能，切實發揮監督管理作用。長治市近期出臺了《關于推進家政服務養老事業發展的實施意見》，要求運營正常的家政企業須在商務部家政誠信平臺登記。有獨立運營平臺的家政企業，要主動與商務部家政誠信平臺對接，做到信息共享。商務主管部門要對家政企業、員工和客戶實行黑白名單標注，對贏得廣泛贊譽的要給予星級評價并大力宣傳，對服務質量差，經確認半年內有兩次被舉報記錄的家政企業或員工給予黑牌警告，并責令整改。對惡意傷害家政員工或欠薪的客戶予以黑牌警告。大力提倡并推進家政從業人員持居家上門服務卡上門服務，居家上門服務卡內容要包含員工基本信息、體檢信息、服務資質、服務評價等內容，規范家政企業經營行為，促進家政服務業健康持續發展。 家政服務養老向便利化拓展。依托社區綜合服務設施，共享社區服務資源，鼓勵家政企業參與社區養老服務體系建設，豐富養老服務項目，拓展養老服務內容，增強養老服務功能；支持家政企業為有需求的老年人提供助醫、助養、助餐、助潔、助急、助行、助教等定制服務，完善居家養老服務體系；鼓勵社會志愿者參與養老服務；提倡抱團養老，把有共同愛好的老年人召集到一起，組建老年人興趣社團，發揮他們的自身特長，逐步形成我為人人，人人為我的社會養老氛圍。
推動家政養老融合向前邁進。一是推動家政服務與社區養老的融合，探索與社區醫護人員、網格員、小區保安、保潔員、物業管理人員等服務群體的互動模式，適時提供上門服務。二是推動家政服務與集中養老的融合，發揮家政服務和集中養老的各自優勢，取長補短、開展互利合作，在服務設施、服務對象、服務信息、服務人員、服務標準和服務管理等方面實現共享。三是推動家政服務與社區醫療衛生的融合，支持家政公司與醫療、保健機構建立長期穩定的契約合作關系，通過調整衛生資源配置，利用醫療技術設備，為老年人提供日常醫療保健和咨詢服務。四是推動家政服務與關聯行業的融合，鼓勵住宿、餐飲、批發、零售、居民生活服務等行業針對老年人的特殊需求，及時提供有效的服務。
推動家政服務養老多元化發展。鼓勵家政企業加強與中介機構、社區組織、服務類企業的對接合作，推動社會服務向養老事業延伸，為老年人提供日常生活、休閑娛樂、精神文化、法律咨詢等多元養老服務。支持家政企業積極介入農村幸福院和養老大院等形式的農村互助式養老服務，助力鄉村振興事業。倡導鼓勵有專長、有精力、有意愿的老年人繼續參與社會工作，老有所為、回饋社會、釋放價值，家政企業要打通參與渠道、創造條件、提供便利，營造老年人想參與、能參與、樂參與的社會氛圍。 鼓勵家政服務業企業承接或參與康養項目建設。鼓勵推動家政企業探索康養產業鏈條的延伸和市場開拓，打造醫養結合型的康養社區、康養小鎮、康養民宿村和森林康養基地，發展健康管理、預防干預、養生保健、健身休閑、文化娛樂、旅居養老等養老服務新業態，實現醫療養老與康復護理、休閑旅游、職業教育以及互聯網大數據的全方位有機結合，不斷提升企業品牌知名度。培育一批家政服務業龍頭企業。推動大型養老服務企業發展連鎖經營，支持其開展家政服務企業質量管理體系認證，開展商標、專利注冊和保護工作。支持家政企業利用現代科技手段和信息技術提升服務養老水平、增強可持續發展能力。全方位提升家政服務養老從業人員職業素養。深化家政服務產教融合，提升人才培養的針對性和適應性，商務部門要主動聯合人社、民政、衛健、工會、婦聯、保險等相關部門，充分利用好各單位在場地、培訓資金、教學人才等方面的優勢，提高培訓質量和效率。鼓勵符合條件的中高職院校設立家政服務、養老專業，為企業培育實用型家政人才，促進畢業生就業。支持家政行業協會組織市、縣級技能大賽，設置養老照護、母嬰指導、嬰幼兒護理、助殘照護、家居服務等技能競賽項目，充分發揮以賽促學、以賽促訓作用，推動家政服務技能人才隊伍建設。以法治手段保障老年人合法權益。宣傳落實好即將施行的《山西省社區居家養老服務條例》，讓政策早日落地、開花結果，惠及廣大老年人。依法打擊欺老虐老行為，依法加大對侵害老年人人身和財產權益違法犯罪行為的打擊力度，嚴厲打擊針對老年人的電信網絡詐騙等違法犯罪活動。讓老年人健康幸福地安度晚年，實現老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安。
莫道桑榆晚，人間重晚晴。我們堅信：只要社會方方面面共同凝聚起促進老齡事業發展的強大合力，老年人的生活質量將會得到進一步提升。（作者：長治市商務局黨委書記、局長王建強）
本文標簽：養老金，養老服務，居家養老，養老保險，社保，
本文標題：讓家政服務在養老事業中更多元化法治化
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