北京擬立法鼓勵(lì)為老年人及殘障人士等提供可替代的產(chǎn)品服務(wù)
時(shí)間:2022-10-01 13:40 來源: 作者:小通 人瀏覽
北京擬立法鼓勵(lì)為老年人、殘障人士等使用數(shù)字化公共服務(wù)確有困難的人群,提供可替代的服務(wù)和產(chǎn)品。
21日,北京市十五屆人大常委會(huì)第四十三次會(huì)議對(duì)《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例(草案)》進(jìn)行第二次審議。
草案二審稿共九章五十九條,分為總則、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智慧城市建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全、保障措施、附則。
7月27日,北京市十五屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議對(duì)《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱條例草案)進(jìn)行了第一次審議。
北京市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員張伯旭介紹,為做好條例草案修改工作,提高立法質(zhì)量,北京市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室通過市人大常委會(huì)門戶網(wǎng)站公布了條例草案及說明全文,公開征求社會(huì)意見,并通過書面形式征求了各區(qū)人大常委會(huì)意見。按照常委會(huì)工作要求,專門就條例草案涉及的重點(diǎn)內(nèi)容征求了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表意見,共有9214位代表參與問卷調(diào)查。
同時(shí),北京市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)結(jié)合北京市實(shí)際,組織召開專題座談會(huì),聽取了市工商聯(lián)、部分企業(yè)和專家學(xué)者的意見,征求了市委網(wǎng)信辦、市財(cái)政局等政府相關(guān)部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院對(duì)條例草案的修改意見和建議。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)
部分北京市人大常委會(huì)組成人員和代表提出,要統(tǒng)籌好數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全與數(shù)據(jù)安全,細(xì)化在數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全方面的責(zé)任,增加個(gè)人隱私保護(hù)的規(guī)定,明確平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管部門。
草案二審稿強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)。增加個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定,具體表述為:任何組織、個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。
建立公共數(shù)據(jù)開放清單
草案二審稿要求,北京市加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源安全保護(hù)和開發(fā)利用,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放共享,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素有序流動(dòng),提高數(shù)據(jù)要素配置效率,加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育,探索建立數(shù)據(jù)要素收益分配機(jī)制。
草案二審稿明確,北京市建立公共數(shù)據(jù)開放清單并向社會(huì)公布,單位和個(gè)人可以通過北京市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)獲取公共數(shù)據(jù)。
支持建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新基地
北京市人大常委會(huì)組成人員和代表提出,應(yīng)增加數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的具體措施,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
草案二審稿增加建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)定。具體表述為:本市支持建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新基地,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集,培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
完善困難群體數(shù)字化服務(wù)保障措施
北京市人大常委會(huì)組成人員和代表提出,老年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)不了解、不會(huì)使用智能產(chǎn)品的現(xiàn)象普遍存在,應(yīng)提高數(shù)字化公共服務(wù)的便民水平。
草案二審稿要求,對(duì)使用數(shù)字化公共服務(wù)確有困難的人群,應(yīng)提供可替代的服務(wù)和產(chǎn)品。
此外,北京市人大常委會(huì)組成人員提出,對(duì)違反數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定的行為增加法律責(zé)任。北京市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法均有詳細(xì)規(guī)定,作為促進(jìn)型地方法規(guī),建議不再增加新的處罰,依照上位法執(zhí)行。