湖北26地開展家庭養(yǎng)老床位試點,每個床位最高補貼3000元

破解城市養(yǎng)老難題，湖北用行動應答，《湖北省家庭養(yǎng)老床位試點工作方案》(以下簡稱《方案》)日前出爐。《方案》提出，2022年至2023年，在襄城區(qū)、谷城縣、西陵區(qū)、大冶市等26個縣(市)開展家庭養(yǎng)老床位試點，每個試點地區(qū)建設不少于100張家庭養(yǎng)老床位。到2023年，試點地區(qū)建設家庭養(yǎng)老床位總數(shù)達2500張以上。

湖北省民政廳養(yǎng)老服務處負責人介紹，家庭養(yǎng)老床位是對老年人家庭環(huán)境的適當改造，依托專業(yè)照護機構，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段和相關設施設備，及時了解響應老年人居家服務需求，將專業(yè)照護服務延伸至老年人家中，為老人提供專業(yè)護理、遠程監(jiān)測等養(yǎng)老服務，讓老年人家庭具備類機構照護功能。《方案》部署湖北省家庭養(yǎng)老床位試點工作，進一步健全湖北省養(yǎng)老服務體系，促進機構、社區(qū)與居家養(yǎng)老服務融合發(fā)展，提升老年人居家養(yǎng)老服務品質(zhì)，探索建立居家失能老年人長期照護體系。

智能設備改造成標配

居家適老化智能設備改造是居家養(yǎng)老服務進入老年人家庭的敲門磚，《方案》要求承接家庭養(yǎng)老床位的養(yǎng)老服務機構，應當根據(jù)老年人照護需求，對居住環(huán)境的衛(wèi)生間、浴室、臥室、客廳等關鍵位置進行必要的改造，配置必要設施器具，滿足老人居家生活和上門護理服務需求；安裝緊急呼叫和門磁等感知設備，能通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與所在地區(qū)養(yǎng)老服務平臺和提供服務的照護機構實現(xiàn)呼叫應答、預警處置。提供服務的機構應在收到呼叫、預警的15分鐘內(nèi)到達老人家中，妥善進行情況處置；能通過智能床、智能床墊、智能穿戴等設施設備，遠程監(jiān)測老年人生命健康體征數(shù)據(jù)，建立電子健康檔案，實行每天24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護。家庭養(yǎng)老床位服務項目為居家老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉等上門服務和24小時緊急服務等，每日上門服務不少于1次，每月累計服務時長不少于30小時、醫(yī)護人員上門服務不少于2次。

《方案》明確，家庭養(yǎng)老床位試點對象主要為具有當?shù)貞艏以诋數(shù)亻L期居住的75周歲（含）以上失能老年人。具備家庭養(yǎng)老照護基礎的，老年人及其家屬自愿參加試點服務，并與相關服務機構簽訂服務協(xié)議。承接家庭養(yǎng)老床位試點的機構應為專業(yè)照護機構，須有兩年以上運營經(jīng)驗，或設置了10張以上24小時護理床位的中心輻射式、社區(qū)嵌入式服務網(wǎng)點，并配有家庭養(yǎng)老照護床位管理和服務功能的信息化系統(tǒng)；有上門提供服務的專業(yè)團隊，能達到15分鐘服務響應和服務可及的要求等。

由服務機構出資建設的家庭養(yǎng)老照護床位，經(jīng)縣（市、區(qū)）民政部門驗收合格的可申請建設補貼，不足3000元的按照實際金額予以補助，超過3000元的，按照3000元補助。由老年人家庭出資建設的家庭養(yǎng)老床位不予補貼。服務質(zhì)量達到合同約定標準，服務期限達到6個月以上，服務機構可申請享受養(yǎng)老機構同等運營補貼政策。

將全面推進養(yǎng)老服務體系建設

數(shù)據(jù)顯示，湖北省養(yǎng)老機構達1968家，養(yǎng)老床位46萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位39張，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施覆蓋率分別達到97.5%、67.5%。主要健康指標總體優(yōu)于全國平均水平，位居中部省份前列。2021年，湖北人均預期壽命從2017年76.63歲增長到78.71歲。該省深化老年人心理關愛、醫(yī)養(yǎng)結合、安寧療護等國家試點，醫(yī)養(yǎng)結合機構達到271個，創(chuàng)建48個全國示范性老年友好型社區(qū)。

據(jù)介紹，未來將全面推進養(yǎng)老服務體系建設，2023年前，每個縣(市、區(qū))至少建設1處縣級失能特困供養(yǎng)服務設施。十四五期間，每年支持全省80個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))層面養(yǎng)老服務綜合體和200個農(nóng)村互助照料中心提檔升級項目，構建中心城區(qū)一刻鐘居家養(yǎng)老服務圈。今年5月，湖北省級財政下達養(yǎng)老服務體系建設資金8000萬元，專項用于支持全省80個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務綜合體建設。

街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務綜合體位于街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))居民區(qū)中心位置，建筑面積一般不低于800平方米，設置集中托養(yǎng)床位和全托、日托、助餐、康復等功能用房。項目建成后，將為社區(qū)老年人提供全日集中居住和照料護理服務、日間托養(yǎng)照料服務、老年人現(xiàn)場就餐或送餐到家服務以及助潔、助浴、助護等居家上門照料服務和醫(yī)養(yǎng)結合服務。并能為周邊社區(qū)養(yǎng)老服務站等小微養(yǎng)老服務設施提供工作指導和業(yè)務輻射，為老年人提供高品質(zhì)、高質(zhì)量服務。