全國開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提升行動

近日，國家衛(wèi)生健康委會同國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、中國殘聯(lián)等部門印發(fā)《關(guān)于開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動的通知》（下稱通知），其中明確了社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力提升行動的多項重點內(nèi)容。

提升醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)能力

通知提出，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)老年人健康教育、健康管理、慢性病防控等服務(wù)，進(jìn)一步做實老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為符合條件的老年人提供慢性病長期處方服務(wù)和居家醫(yī)療服務(wù)。有條件的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）要積極拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）依法依規(guī)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)站點。

與此同時，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)銜接融合工作機(jī)制和服務(wù)模式，為社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）老年人提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)并按照協(xié)議提供疾病診療、醫(yī)療護(hù)理等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

利用現(xiàn)有資源改善設(shè)施條件

為充分利用資源，改善設(shè)施條件，通知提出，有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）等可利用現(xiàn)有資源，內(nèi)部改擴(kuò)建社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，重點為失能、慢性病、高齡、殘疾等老年人提供健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)為主，兼顧日常生活照料的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。城區(qū)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可內(nèi)部建設(shè)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。

通知還明確，新建和改擴(kuò)建社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)置在獨(dú)立建筑或建筑分區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格實行分區(qū)管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的，涉及建設(shè)、消防、食品安全、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件，在確保安全的前提下，可依據(jù)已有資質(zhì)直接進(jìn)行登記備案。

建立老年人電子健康檔案

為提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的便利程度，通知提出，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)作用，開展智慧健康養(yǎng)老服務(wù)，可依托醫(yī)聯(lián)體上級醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等，建立老年人電子健康檔案。可探索通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展智慧化居家社區(qū)健康和養(yǎng)老服務(wù)，推動區(qū)域醫(yī)療和養(yǎng)老信息互通、數(shù)據(jù)共享，提高服務(wù)效率和水平。

此外，通知明確，支持醫(yī)務(wù)人員參與居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)隊伍。在社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中工作的醫(yī)務(wù)人員，可參照執(zhí)行基層醫(yī)務(wù)人員相關(guān)激勵政策。