廣西全力推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容
時間：2022-10-01 14:07 來源： 作者：小通 人瀏覽
全區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)全面開展，養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平穩(wěn)步提升，養(yǎng)老托育服務(wù)體系初步形成；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比53%以上，城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（中心）覆蓋率80%以上。
廣西壯族自治區(qū)政府日前印發(fā)《廣西促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展三年行動方案（2021-2023年）》（以下簡稱《行動方案》），提出養(yǎng)老托育服務(wù)三年行動目標(biāo)，要求更好發(fā)揮全區(qū)各級政府作用，更充分激發(fā)社會力量參與，積極應(yīng)對人口老齡化，推動廣西養(yǎng)老托育服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容、區(qū)域均衡布局。
自治區(qū)民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣西將堅(jiān)持以推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求為根本目的，大力解決一系列影響高質(zhì)量發(fā)展的矛盾問題，不斷完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，加快建立布局合理、功能齊全的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，不斷提升廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。
政策健全服務(wù)增加質(zhì)量提高
《行動方案》指出，到2023年底，全區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育服務(wù)將基本形成政策體系不斷健全、服務(wù)供給穩(wěn)步增加、服務(wù)質(zhì)量顯著提高、監(jiān)管全面有力的格局。
在健全養(yǎng)老托育服務(wù)政策體系方面，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃布局，根據(jù)常住人口分布和結(jié)構(gòu)變化情況，謀劃廣西十四五養(yǎng)老托育服務(wù)體系。制定出臺利用存量房屋和設(shè)施改造為養(yǎng)老托育場所設(shè)施指南，支持各類房屋和設(shè)施用于開展養(yǎng)老托育服務(wù)，鼓勵國有企業(yè)利用存量低效用地和閑置物業(yè)等開展養(yǎng)老托育服務(wù)，將空置公租房免費(fèi)提供給社會力量為老年人開展助餐助行、日間照料、康復(fù)護(hù)理、老年教育等。
在擴(kuò)大養(yǎng)老托育服務(wù)供給方面，優(yōu)化鄉(xiāng)村養(yǎng)老設(shè)施布局，整合區(qū)域內(nèi)服務(wù)資源，開展社會化管理運(yùn)營，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)能力和拓展輻射范圍。在年度建設(shè)用地供應(yīng)保障計(jì)劃中優(yōu)先保障養(yǎng)老托育用地需求，將民政、衛(wèi)生健康部門列為同級國土空間規(guī)劃委員會或其他國土空間規(guī)劃議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員單位，確保養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。依托社區(qū)綜合服務(wù)場所，在街道層面建設(shè)具備全托、日托、上門服務(wù)及為社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)提供技術(shù)支撐等綜合功能的養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)（中心）；在社區(qū)層面建立嵌入式養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。
此外，廣西將實(shí)施普惠養(yǎng)老托育專項(xiàng)行動，建設(shè)一批普惠性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過綜合應(yīng)用規(guī)劃、用地、投融資、財(cái)稅、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人才等政策，切實(shí)降低養(yǎng)老托育服務(wù)供給成本，推動養(yǎng)老托育服務(wù)提質(zhì)增效，為廣大中等收入家庭提供價格適中、方便可及、質(zhì)量可靠的基本養(yǎng)老托育服務(wù)。
居家機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合
廣西壯族自治區(qū)民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，自治區(qū)黨委、政府把加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展作為保障和改善民生、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，健全養(yǎng)老服務(wù)政策體系，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改革優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障，逐步建立起居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
養(yǎng)老服務(wù)政策不斷完善。自治區(qū)政府先后出臺《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)的意見》等9個養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)文件，在用地保障、投融資機(jī)制、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人才培養(yǎng)等方面出臺創(chuàng)新舉措。自治區(qū)民政、發(fā)展改革等26個相關(guān)部門相繼制定出臺30多個配套文件，形成相互銜接、互為支撐的政策體系。成立由民政廳牽頭，發(fā)改、衛(wèi)健等25個部門組成的廣西養(yǎng)老服務(wù)廳際聯(lián)席會議制度，各設(shè)區(qū)市也陸續(xù)建立養(yǎng)老服務(wù)工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。
養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。全區(qū)建成100個縣級以上示范性養(yǎng)老院，全區(qū)養(yǎng)老床位從2015年的16萬張?jiān)黾拥?7.2萬張，每千名老年人擁有床位32.5張。全區(qū)現(xiàn)有注冊登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1179家、城市社區(qū)老年人日間照料中心700多家，農(nóng)村幸福院等社區(qū)互助型養(yǎng)老設(shè)施近1萬處。
養(yǎng)老服務(wù)供給不斷優(yōu)化。大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老，南寧、柳州、桂林、梧州、北海5個市被納入國家試點(diǎn)城市，建成90多個集養(yǎng)老護(hù)理、日間照料、居家養(yǎng)老、文化娛樂等功能于一體的示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和100個農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，自治區(qū)級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)覆蓋所有設(shè)區(qū)市。建成護(hù)理型床位4.23萬張，占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的45.48%。
養(yǎng)老服務(wù)保障持續(xù)加強(qiáng)。建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度，惠及4萬多名老年人；建立特困供養(yǎng)人員照料護(hù)理制度，惠及25萬多名特困人員；建立普惠型高齡津貼制度，惠及130多萬名老年人。
增強(qiáng)照護(hù)能力擴(kuò)大服務(wù)供給
目前，廣西60歲及以上人口達(dá)836.38萬人，占人口總數(shù)的16.69%；80歲以上老年人口132.46萬，占老年人口的15.8%，面臨著人口老齡化、高齡化率不斷加深的趨勢。
針對《行動方案》的要求，自治區(qū)民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣西將從居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)3個層面，對今后3年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行完善。
增強(qiáng)家庭養(yǎng)老照護(hù)能力。完善家庭養(yǎng)老支持政策，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或就近居住，履行贍養(yǎng)義務(wù)和承擔(dān)照料責(zé)任。指導(dǎo)柳州市、梧州市結(jié)合居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動，探索建設(shè)家庭養(yǎng)老床位。實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造試點(diǎn)，主要包括分散供養(yǎng)的特困人員家庭、低收入家庭以及脫貧不穩(wěn)定戶，邊緣易致貧戶中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。
擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給。新建城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、老城區(qū)和已建成居住區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。通過對公共場所和住宅小區(qū)實(shí)施無障礙改造、消防設(shè)施改造、加裝電梯等措施，為老年人提供安全、舒適、便利的社區(qū)環(huán)境，打造一批老年人宜居社區(qū)。
拓展優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能。強(qiáng)化政府兜底線、保基本的職能，充分發(fā)揮公辦及公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的兜底保障作用。不斷提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比，到2023年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到53%以上。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險，社保，
本文標(biāo)題：廣西全力推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容
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