養老產業,不能把老年人當韭菜

【社評】養老產業，不能把老年人當韭菜

讓老年人擁有體面、安心的晚年生活，讓他們相信社會誠信、遠離各種欺騙和陷阱，是一個社會的良心，也是各方應該努力的方向。

據1月2日新華社報道，民政部的數據顯示，全國目前共有各類養老機構4.23萬個，床位429.1萬張，收住老年人214.6萬人。隨著入住養老機構成為重要的養老方式之一，近期涉養老機構的服務糾紛有逐漸增多趨勢。記者在北京、長沙、南昌等地調查發現，多地發生養老機構跑路事件，一些老人動輒數十萬元的養老錢被卷走。

打著養老的旗號卷走老人的錢，這樣的機構、這樣的行為、涉事的人員讓人氣憤。一段時間以來，老年人的錢好賺似乎成了一些人的共識，這些人紛紛動起歪腦筋。各種攻勢、陷阱之下，不少老人心甘情愿掏腰包，有的甚至拿出畢生積蓄，而一旦出了事，老人們的維權能力又很弱。數十萬元的錢財打了水漂，對任何一個人尤其是老人來說，都是不小的打擊。相關始作俑者應該也必須受到嚴厲的制裁。

一些養老機構之所以紛紛跑路，大體是兩種情況：其一，投資養老機構往往回報周期長，一些經營者出于種種現實壓力經營不下去，比如前期投入巨大、運營成本不菲、疫情影響客戶新增，導致資金鏈斷裂，難以為繼；其二，一些養老機構以銷售會員卡、優惠卡等名義，讓老人存入一筆錢，以獲得優先入住和打折優惠資格，甚至承諾返還本金或高額利息，這實際上是借養老之名行非法集資、非法吸收公眾存款之實。近期跑路的養老機構以后者的情況居多。

我國已進入老齡化社會，兩年前的權威統計顯示，我國60歲及以上老年人口有2.41億人，占總人口的17.3%。一方面，養老產業是夕陽產業，因為它是為數以億計的老年人服務的，是為了讓這些已經為社會服務了幾十年的人安享退休生活；另一方面，養老產業也是朝陽產業，在未來近半個世紀中，我國的老年人口將繼續呈現快速增長趨勢，而目前國內專為老年人提供產品和服務的產業遠遠不能滿足老年人需求，養老產業是一片巨大的藍海。很多老年人對更安心、舒心、放心的養老機構和環境有現實需求。

正是因為供給與需求間的不平衡，國家允許、鼓勵民營養老機構、營利性養老機構的創辦和運營，對諸如會員制、養老地產、養老金融、旅居養老等新業態也抱持包容、審慎的態度，這某種程度上給了一些斂財者、行騙者可乘之機。

面對一些養老機構圈錢跑路的現實，除了提醒老年人提高警惕、審慎選擇養老機構和產品，更多的還是要在監管上下功夫。比如，據業內人士建議，提高行業準入門檻，尤其要防范部分養老地產、旅居養老等新業態鉆空子、逃避監管；對提供會員制服務的養老服務機構，要求其在賬戶中預留一定資金比例；建立專門的平臺，要求相關企業在平臺上備案，且交納一定額度的風險保障金，等等。


事實上，近年來，中央及一些地方也在不斷探索筑牢、織密監管的籠子。去年11月1日，民政部修訂的《養老機構管理辦法》開始實施，其中規定，養老機構應當在醒目位置公示各類服務項目收費標準和收費依據，接受社會監督民政部門應當加強對養老機構非法集資的防范、監測和預警工作等；北京市規定，除利用自建或自有設施舉辦的養老服務機構外，嚴禁實施會員制，會員制收費額度原則上不能超過經營者可抵押物估值，會員費不得投資風險行業；南京市規定，養老機構不得以還本付息、給付回報或者約定回購等方式，誘導社會公眾購買養老服務產品、養老公寓、預售卡、優惠卡，或者投資養老服務項目；長沙市民政局每個季度對已辦理養老機構許可或備案的養老機構進行數據更新，并公開發布，以提醒老年人遠離非法集資、切莫上當受騙。

必須明確的是，養老產業是一片藍海，但老年人不是唐僧肉。近年來，一些人在諸如醫療保健、金融理財、娛樂文化、老年生活用品等方面，把老年人當成韭菜割了一茬又一茬，更不用說那些盯著老年人群體的種種騙局。很難想象一個錢財盡失的老人該如何面對今后的生活，很難想象一個騙老人者可以逃避監管及制裁的社會如何回應老年人的現實需求。

讓老年人擁有體面、安心的晚年生活，讓他們相信社會誠信、遠離各種欺騙和陷阱，是一個社會的良心，也是各方應該努力的方向。（評論員林琳）