深圳市先行先試都市養(yǎng)老新模式將成養(yǎng)老民生標桿

作為首善之區(qū)的福田，積極尋找都市養(yǎng)老的更多可能性，正大步行走在打造養(yǎng)老民生標桿的路上。2020年8月19日下午，由深圳市福田區(qū)人大常委會主辦、人大梅林街道工委承辦的福田區(qū)人大代表論壇于國際金融科技城發(fā)布廳隆重召開，深圳市人大常委會委員、機關二級巡視員蔡巧玉，深圳市福田區(qū)人大常委會主任、黨組書記楊湘寧，福田區(qū)副區(qū)長朱偉華、福田區(qū)各街道人大工委主任，部分市、區(qū)人大代表，居民代表以及福田區(qū)民政局、財政局、衛(wèi)健局的主要負責人齊聚一堂，聚焦城市養(yǎng)老服務，圍繞老有頤養(yǎng)，探索福田特色都市養(yǎng)老新模式建言獻策。為了方便更廣大的群眾參與，此次人大論壇還全程同步在網(wǎng)絡上直播，吸引了超90萬名網(wǎng)友在線觀看。從藍圖到路徑福田先行探索養(yǎng)老新模式

福田作為深圳市的中心城區(qū)，人口密度大，戶籍老人多，截至2019年底，全區(qū)60歲以上戶籍老年人超過10萬人，占全市戶籍老人數(shù)量三分之一，加上首批拓荒者的年齡逐漸增大與隨遷老人的增加，福田的養(yǎng)老壓力與日俱增。

民之所盼，政之所向。去年11月，市人大常委會表決通過了《關于構建高水平養(yǎng)老服務體系的決定》；今年7月，市政府出臺了《關于構建高水平1336養(yǎng)老服務體系的實施方案（2020-2025年）》，為全市養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展描繪了引領性的藍圖。

而作為深圳排頭兵的福田區(qū)更是積極在養(yǎng)老藍圖中尋找實施路徑。目前，福田在養(yǎng)老模式的先行先試中已經(jīng)實現(xiàn)多個第一：五有五化的都市社區(qū)養(yǎng)老服務模式，成為全國第一批入選國家發(fā)改委、民政部、老齡辦養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展典型案例；區(qū)福利中心PPP模式，是全省第一家區(qū)級公辦養(yǎng)老機構社會化運營改革項目，并且成功創(chuàng)建為五星級養(yǎng)老機構；第一個在區(qū)級層面建立落實城市更新項目養(yǎng)老服務設施規(guī)劃配建機制；園東八角樓托養(yǎng)中心，是全市第一家建成的社區(qū)托養(yǎng)機構。還先后引入了萬科、國壽、世聯(lián)、美國護明德等大型養(yǎng)老企業(yè)在福田落地養(yǎng)老項目。目前已經(jīng)初步形成覆蓋全面、層級健全、功能完善的養(yǎng)老服務體系。此次人大代表論壇的召開，更是為了群策群力，尋找老有頤養(yǎng)的實施路徑，讓老有頤養(yǎng)的藍圖照進現(xiàn)實。

從為民做主到由民作主人大搭起民意傳達橋梁

養(yǎng)老問題是群眾關心的身邊事，是與每個人息息相關的民生大事，更是心系民生的人民代表積極奔走的方向。

福田區(qū)人大常委會黨組成員、副主任張尊眾表示，一直以來，福田區(qū)人大代表高度關注政府養(yǎng)老工作，通過開展專題調(diào)研、監(jiān)督民生實事、督辦重點建議等方式大力推進老有頤養(yǎng)工作。2020年1月，福田區(qū)七屆人大六次會議期間，共收到人大代表提出的養(yǎng)老方面的建議案28件，其中關于推進整合式社區(qū)居家養(yǎng)老服務的建議等8件建議被列為年度重點建議。代表們也多次對養(yǎng)老工作進行現(xiàn)場調(diào)研和視察，針對此項工作提出了一系列意見建議。

而在現(xiàn)場，深圳市、福田區(qū)人大代表，深圳市潤光實業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理林南陽；深圳市、福田區(qū)人大代表，深圳市九明藥業(yè)有限公司董事長管小明；福田區(qū)人大代表、福田區(qū)第二人民醫(yī)院黨委書記何葵；福田區(qū)人大代表、梅林一村管理處主任沈燕；福田區(qū)人大代表，新現(xiàn)代社會服務集團福安養(yǎng)老董事長梁燕英；創(chuàng)樂福運營集團董事長、頤康之家負責人尤鳳，六位長期關注養(yǎng)老這一民生話題的人大代表也在現(xiàn)場結合當前養(yǎng)老現(xiàn)狀，提出了針對性的發(fā)展建議。

此外，福田區(qū)民政局局長王岳輝還在論壇現(xiàn)場就居民代表關注的養(yǎng)老床位作出了回應，他表示未來將通過三個要向城市更新要床位，要設施；在大型的養(yǎng)老用地要床位；向居家養(yǎng)老要床位，來滿足居民的養(yǎng)老需求。從老有所養(yǎng)到老有頤養(yǎng)，福田全力打造養(yǎng)老民生標桿


2019年8月18日，《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》重磅發(fā)布（以下簡稱《意見》）。《意見》中提出，深圳要成為民生幸福標桿，并針對七大民生領域作出戰(zhàn)略規(guī)劃，老有頤養(yǎng)即是其中之一。

養(yǎng)老是一項系統(tǒng)化的復雜工程。從老有所養(yǎng)到老有頤養(yǎng)，背后是人民群眾日益增長且不斷細化的養(yǎng)老需求。福田區(qū)一直積極應對與日俱增的養(yǎng)老需求，當前已經(jīng)初步形成覆蓋全面、層級健全、功能完善的養(yǎng)老服務體系。針對深圳市政府提出的1336的17項工程67個重點項目，福田區(qū)出臺1+3養(yǎng)老文件，逐項分解落實任務，全面貫徹落實方案，全面推進老有頤養(yǎng)工作，具體而言，就是要構建1+10+N服務網(wǎng)絡，將四級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全面落地。

可以說，福田區(qū)作為都市養(yǎng)老新模式的先行者，已經(jīng)為深圳探索出許多可行的經(jīng)驗，下一步，作為首善之區(qū)的福田，更要全力推進相關舉措，打造成為養(yǎng)老民生標桿，完成從先行先試到先行示范的跨越。