公募養老FOF規模突破1000億,助力個人養老金的市場化探索

事實上，早在黨的十九大報告中就指出，積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境。

人社部、財政部會同發改委、國家稅務總局、央行、銀保監會、證監會成立工作領導小組，在第一支柱、第二支柱投資運營取得積極良好效果的同時，也啟動了建立養老保險第三支柱的工作。

2018年開始，我國養老金第三支柱建設的進程明顯加快。2018年4月12日，財政部、稅務總局、人力資源社會保障部、銀保監會、證監會等五部委聯合發布《關于開展個人稅收遞延型商業養老保險試點的通知》，標志著我國養老金第三支柱建設的正式起航。

該項文件發布，自2018年5月1日起，在上海市、福建省（含廈門市）和蘇州工業園區實施個人稅收遞延型商業養老保險試點。試點期限暫定一年。

2018年3月2日，中國證監會正式發布《養老目標證券投資基金指引》，從頂層設計引領推進養老金市場化改革。推出養老目標基金，對于公募基金行業服務個人投資者養老投資，推進養老金市場化改革，促進公募基金行業健康長遠發展，具有非常重要的積極意義。

2018年9月，養老FOF正式試水，首只養老FOF成立，作為養老第三支柱的補充，公募養老FOF近年來發展迅速。目前全市場公募養老FOF規模已經突破1000億元。

平安基金養老FOF投資總監高鶯表示，養老FOF是以公募產品作為主要的投資標的，由專業投資團隊管理，根據投資者的年齡特征動態調整組合配置方案，選擇階段性最適合的公募產品進行配置。這類產品的推出是建設第三支柱養老金，改善家庭資產配置，及推動養老體系長期發展的重要途徑。

在高鶯看來，從國際經驗看，建設養老第三支柱，金融行業是主力軍。而稅收遞延政策以及配套的制度安排，對養老第三支柱的發展起到了很大的推動和催化作用。前期，已有很多金融機構積極參與中登平臺的相關產品對接和測試工作，為政策的落地做積極的準備。通過稅延政策的推出，政府和市場協同發力，有利于共同打造多層次養老保障體系。