老年醫(yī)療護(hù)理試點(diǎn)來了:這些地方率先試水,部分醫(yī)院將轉(zhuǎn)型護(hù)理院

日前，國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)《關(guān)于開展老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），探索形成可復(fù)制可推廣的老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的地方經(jīng)驗(yàn)和典型做法，試點(diǎn)時(shí)間為1年。

試點(diǎn)地區(qū)包括北京、天津、山西、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、湖北、廣東、廣西、海南、四川、陜西等15個(gè)省份。

從本次試點(diǎn)任務(wù)來看，主要包括增加提供老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和床位數(shù)量、加強(qiáng)老年醫(yī)療護(hù)理從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)、開展老年人居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)等。

《民生周刊》記者在查閱資料中還發(fā)現(xiàn)，關(guān)于老年人養(yǎng)老問題，官方并非第一次關(guān)注，先來看看這些案例。

廣州實(shí)施高照險(xiǎn)

89歲的鐘婆婆，入住廣州市花都區(qū)某護(hù)老院快4年了，4年前鐘婆婆中風(fēng)后一直臥床不起，左側(cè)肢體偏癱，并伴有高血壓病，需長(zhǎng)期服用降壓藥，也長(zhǎng)期需要人照料護(hù)理。

鐘婆婆子女都在外工作，無法長(zhǎng)期在家照料老人，只能將老人交由護(hù)老院照護(hù)，并支付每月3733元的費(fèi)用。

自高照險(xiǎn)政策實(shí)施后，2019年8月份開始，鐘婆婆就可以享受待遇，接受來自專業(yè)護(hù)理員的照料，為她檢測(cè)血壓、做偏癱肢體綜合訓(xùn)練、關(guān)節(jié)被動(dòng)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、指導(dǎo)高血壓飲食等。

如今，鐘婆婆每個(gè)月都可以獲得高照險(xiǎn)500元的待遇補(bǔ)貼，累計(jì)已獲得待遇補(bǔ)貼4000元，一定程度為其家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

天津河西區(qū)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)

今年86歲的韓大爺患腦梗近20年，最近幾年因?yàn)椴∏榧又兀荒芘P床，平時(shí)由大女兒照顧，生活壓力很大。

9月初，韓大爺通過失能等級(jí)評(píng)定，申請(qǐng)了長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)。每周，專業(yè)護(hù)理人員都按時(shí)上門為他提供服務(wù)，不僅提高了老人的生存質(zhì)量，護(hù)理費(fèi)用的報(bào)銷也減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

為什么要這樣高度重視？

來看下這組數(shù)據(jù)：

據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，我國(guó)60歲及以上人口數(shù)2.54億人，占全人口數(shù)18.1%。其中，65歲及以上人口數(shù)1.67億人，占全人口數(shù)11.9%。失能、半失能老年人超過4000萬，對(duì)專業(yè)的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、藥學(xué)、安寧療護(hù)等醫(yī)療服務(wù)呈現(xiàn)龐大而剛性的需求。其中部分行動(dòng)不便的高齡或失能老年人，對(duì)居家醫(yī)療服務(wù)需求非常迫切。

我國(guó)養(yǎng)老呈現(xiàn)9073的格局

《民生周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，在此前召開的國(guó)家衛(wèi)健委新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)健委老齡健康司司長(zhǎng)王海東表示：我國(guó)老年人大多數(shù)都在居家和社區(qū)養(yǎng)老，形成‘9073’的格局，就是90%左右的老年人都在居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，3%的老年人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

面對(duì)9073的養(yǎng)老格局，我國(guó)提出了相對(duì)應(yīng)的舉措。

黨的十九屆五中全會(huì)提出實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要也提出要構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

王海東補(bǔ)充道，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的重點(diǎn)還是放在居家和社區(qū)，主要圍繞實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；把老年人作為重點(diǎn)人群，提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，優(yōu)先滿足老年人的需求；為老年人提供上門巡診、家庭病床、護(hù)理等老年人迫切需要的服務(wù)，特別是滿足失能、重病、高齡的老年人的剛性需求；支持鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展養(yǎng)老服務(wù)，增設(shè)養(yǎng)老床位。

部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展是必須的！

《民生周刊》記者發(fā)現(xiàn)，已公布的工作方案提出，試點(diǎn)地區(qū)要根據(jù)區(qū)域內(nèi)人口老齡化情況和老年人醫(yī)療護(hù)理服務(wù)實(shí)際需求，結(jié)合十四五醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃要求，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為護(hù)理院，或支持社會(huì)力量舉辦規(guī)模化、連鎖化的護(hù)理站、護(hù)理中心等，增加護(hù)理院(站)和護(hù)理中心的數(shù)量。

為何一二級(jí)醫(yī)院要轉(zhuǎn)型發(fā)展？專家回應(yīng)

四川天府健康產(chǎn)業(yè)研究院首席專家孟立聯(lián)表示：現(xiàn)在不少一二級(jí)醫(yī)院面臨生存問題，轉(zhuǎn)型發(fā)展是必須的，轉(zhuǎn)型為護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院都是不錯(cuò)的方向。此外，全國(guó)失能半失能人口至少在四千萬以上，護(hù)理床位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，大量的失能、半失能人口還在家里，由家人看護(hù)。發(fā)展家庭照護(hù)床位、家庭護(hù)理床位，對(duì)于提升健康老齡化水平至關(guān)重要。

總之，更加靈活的老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)方式值得期待

人人都希望老年也能維持生活質(zhì)量，過健康無憂的生活。對(duì)此，官方已作出回應(yīng)，切實(shí)增加老年人醫(yī)療護(hù)理服務(wù)供給，精準(zhǔn)對(duì)接老年人多樣化醫(yī)療護(hù)理服務(wù)需求。為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。接下來，新政策將會(huì)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系轉(zhuǎn)型，發(fā)揮家庭醫(yī)生作用，完善護(hù)理服務(wù)供給體系，保障好老年人的護(hù)理需求，搭建一個(gè)健康的老齡社會(huì)。