養老服務差異化補助:激發企業內生動力

今年11月，隨著《2021年濟南市養老服務設施等級評定結果》公示，如何把街道綜合養老服務中心和日間照料中心運營好，成了不少養老工作者尤其是養老企業負責人實施掛圖作戰的進度標尺。

今年的社區養老服務設施等級評定，是按照2015年的省標來進行的，根據服務能力從低到高劃為一星到五星5個等級。社區日間照料中心的打分更重注各項養老服務開展的全面性。針對濟南特有的街道綜合養老服務中心，濟南市民政局參照省標起草了更人性化的標準。作為第三方評估平臺，山東泰山社會服務業發展促進中心主任秦偉發現各地社區養老服務供給差異較大，有的中心在某一項服務上特別突出，比如鋼城區的幸福食堂；有的中心因為服務開展不夠全面，就會影響評定的分數。

據了解，等級評定結果直接與養老服務設施運營獎補掛鉤，濟南市民政局根據評定的等級發放運營補貼。對街道綜合養老服務中心達到 1-5 星級分別給予 6、7、8、10、12 萬元（含省級獎補）不等的獎補。對社區日間照料中心，達到 1-5 星級分別給予 4、5、6、7、8 萬元（含省級獎補）不等的獎補；分類建設 100-300平方米標準且經評估規范運營的其他社區養老服務設施，根據評估結果給予 2 萬元獎補。

近年來，除了提高社區養老服務設施的補貼額度，濟南市民政局采取了差異化獎補政策，這對養老服務企業來說，既是激勵，也是倒逼。但扶持和鼓勵并不意味著放松監管，孔彬表示，明年是規范提升年，結合上級最新要求和實際運營情況，濟南市民政局將分類制定各類社區養老服務設施的管理運營和服務標準；同時依托升級后的市養老服務綜合管理信息平臺，對各級養老服務設施服務規模、服務開展情況、服務效果等數據實時監測，使監管更規范化、精準化、智能化。