【我為群眾辦實事】躋身全省第一梯隊,盤錦養(yǎng)老服務(wù)工作

近年來，盤錦通過七抓實現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)一體化、均等化、專業(yè)化、標準化、智慧化、產(chǎn)業(yè)化六化發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)工作已經(jīng)躋身全省第一梯隊，成為省內(nèi)養(yǎng)老設(shè)施覆蓋面最廣、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)推廣速度最快、爭取改革試點數(shù)目點位最多、爭取上級資金支持最大的城市，全市老年人的幸福指數(shù)不斷增強。

抓設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋。

堅持全域布局、整體覆蓋、點面結(jié)合、錯位發(fā)展原則，以縣區(qū)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為核心，輻射村社區(qū)，因地制宜加強養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)有縣區(qū)級以上公辦福利機構(gòu)5個、農(nóng)村敬老院13個、民辦養(yǎng)老機構(gòu)36個。建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體12個、老年服務(wù)中心244個、農(nóng)村互助幸福院285個，實現(xiàn)了529個村社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施全覆蓋，形成了以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的體系構(gòu)架。

抓平臺建設(shè)，實現(xiàn)智慧養(yǎng)老服務(wù)。

建立全市統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老信息服務(wù)平臺，開通6512349養(yǎng)老服務(wù)熱線，線上線下相結(jié)合提供養(yǎng)老服務(wù)，有效整合社會各類養(yǎng)老服務(wù)資源，把居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老等板塊納入平臺統(tǒng)一調(diào)配。平臺搭建了政府、百姓、服務(wù)商互聯(lián)互通的信息橋梁，使政府的惠民政策落到實處、服務(wù)商的經(jīng)營范圍得到拓展、居家老人足不出戶即可安享服務(wù)，構(gòu)成了15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈，形成了無圍墻的虛擬養(yǎng)老院。

抓上門服務(wù)，開創(chuàng)居家養(yǎng)老新模式。

重點開展了以助餐、助行、助醫(yī)、助浴、助潔和日常護理為主要內(nèi)容的五助一護基本服務(wù)及7大類近60項上門服務(wù)。連續(xù)三年，每年安排300萬元資金，通過政府購買服務(wù)方式引入社會力量，重點為全市1100多名失能、半失能的低保、低保邊緣等特殊困難老年人提供免費上門服務(wù)。全市50%的公辦養(yǎng)老機構(gòu)已經(jīng)向居家和社區(qū)延伸提供康復(fù)保健、配餐上門等服務(wù)，發(fā)揮了資源的最大效應(yīng)。依托全市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，一年來完成政府采購居家上門服務(wù)54000多單，服務(wù)金額2650000多元。

抓人才培養(yǎng)，提升養(yǎng)老隊伍能力素質(zhì)。

針對養(yǎng)老護理員相對短缺、層次不高、專業(yè)化不強的實際，大力加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，通過公開招標確定培訓(xùn)學(xué)校開展養(yǎng)老護理員培訓(xùn)，以政府購買服務(wù)方式予以補貼，并努力提高養(yǎng)老護理員待遇，確保留得住人才。從2019年開始，連續(xù)三年，每年培訓(xùn)1000名養(yǎng)老護理員，以老年人日常護理、安全防護、飲食用藥等為重點內(nèi)容，逐步實現(xiàn)專業(yè)培訓(xùn)、持續(xù)上崗目標。

抓品牌服務(wù)，形成百家爭鳴良好局面。

堅持對內(nèi)培育和對外引進兩手抓，一方面大力培育發(fā)展本地養(yǎng)老服務(wù)品牌，發(fā)揮于素玲團隊的名人效應(yīng)，擦亮雙臺子區(qū)福利院的金字招牌，做大做強遼河養(yǎng)老公司本地企業(yè)，用活遼油寶石花醫(yī)院養(yǎng)老資源，釋放興隆臺區(qū)好姐妹家政養(yǎng)老服務(wù)潛能；另一方面，積極吸引有實力、有愛心的企業(yè)參與養(yǎng)老，通過市場手段引進國內(nèi)知名的品牌化、專業(yè)化、規(guī)模化的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

抓三社聯(lián)動，建立為老服務(wù)長效機制。

夯實社區(qū)基礎(chǔ)平臺，強化社會組織載體，發(fā)揮專業(yè)社工優(yōu)勢，實現(xiàn)三社聯(lián)動為老服務(wù)。重點為留守、空巢、失獨、病殘、失能、高齡老年人提供生活照顧、精神慰藉、情緒疏導(dǎo)、危機干預(yù)、關(guān)系調(diào)適、社會參與等服務(wù)。積極培樹最美銀齡管家，培育老年志愿服務(wù)群體，激勵老年人老有所為、退而不休、發(fā)揮余熱。

抓農(nóng)村養(yǎng)老，解決最后一公里問題。

盤錦在實踐中多方嘗試、積極探索，形成了三種模式：扶持老年協(xié)會搞自治，讓老年協(xié)會運營互助幸福院實現(xiàn)自我組織、自我管理、自我服務(wù)；結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助推民宿旅游與休閑養(yǎng)老深度融合，因地制宜發(fā)展旅游+候鳥式養(yǎng)老；依靠村委會作兜底，設(shè)立公益崗、安排專項經(jīng)費抓好一老一小統(tǒng)籌服務(wù)。2019年全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作現(xiàn)場會在盤錦召開，我市農(nóng)村養(yǎng)老的經(jīng)驗做法在全省得到推廣。